єдиний унікальний номер справи 531/2358/25
номер провадження 1-кс/531/495/25
25 вересня 2025 року м. Карлівка
Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025172070000044 від 12.09.2023 за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , що стосуються проведення закупівлі за ДК 021:2015 16700000-2 (Трактор колісний з відвалом комунальним ДК 021:2015 16700000-2), ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:
1.Документи, якими було визначено потребу у придбанні трактора з відвалом в 2025 році (рішення сесії, розпорядження, накази, вимоги, листи, висновки (рішення, тощо) робочих груп, висновки (рішення, тощо) відповідних комісій, висновки (рішення, тощо) уповноважених осіб, чи будь-які інші документи);
2.Документи, що підтверджують моніторинг цін на придбання трактора з відвалом;
3.Документи, що підтверджують як саме визначалась сума коштів на придбання трактора з відвалом;
4.Тендерної документації, документації, що стала підставою для укладення договорів між суб'єктами господарської діяльності (офіційне листування, пропозиції, рішення, протоколи уповноваженої особи, які була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, та які не була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, тощо);
5.Договір про закупівлю товару №70 від 07.07.2025, з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями про оплату товару, товаро-транспортними накладними, тощо;
6.Копію свідоцтво про реєстрацію машини (придбаного колісного трактора YTO NLY 1104-S);
7.Особову справу уповноваженої особи ОСОБА_4 (рішення про призначення на посаду, присягу, трудовий договір (контракт), посадову інструкцію (обов'язки), копію паспорта, положення про уповноважену, та інше);
8.Документи із вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_4 (вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження і не пов'язані з їх обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
9.Документи із умовно-вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_4 (умовно-вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв'язку з її обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
10.Особову справу директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області ОСОБА_5 (рішення про призначення на посаду директора КП, присягу, трудовий договір (контракт), посадову інструкцію (обов'язки), копію паспорта, та інше);
11.Документи із вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (Вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження і не пов'язані з їх обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
12.Документи із умовно-вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (умовно-вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв'язку з її обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
13. Печатки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю виготовлення експериментальних зразків відтисків печатки.
Клопотання мотивував тим, що в провадженні СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025172070000044 від 12.09.2023 за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України.
Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Слідчий до суду не з'явився. Від нього в матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи за його відсутності.
Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.
З матеріалів клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів вбачається, що Опрацюванням публічно доступних джерел Інтернет - платформи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено факт, який можуть свідчити про зловживання службовим становищем посадовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з метою розтрати бюджетних коштів.
Моніторингом Інтернет - платформі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що за наслідками відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 07.07.2025 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір про закупівлю колісного трактора YTO NLY 1104-S з комунальним відвалом. Ціна договору становить 2 037 600 грн з ПДВ. Строк дії договору - до 31.12.2025, термін поставки товару - до 31.08.2025.
Відповідно до інформації, розміщеної на інтернет - ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_5 17.07.2025 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради здійснено повний розрахунок за вищевказаним договором 2 платежами: 637 700 грн (початкова оплата) та 1 399 900 грн (кінцева оплата).
В ході здійснення аналізу цін на товар, ідентичний або еквівалентний придбаному, встановлено, що станом на даний час середньо-ринкова ціна на трактор колісний YTO NLY 1104-S становить 1 660 000 грн (з ПДВ). Середньо-ринкова ціна відвалу комунального (сумісного з трактором колісним YTO NLY 1104-S) становить 130 000 грн (з ПДВ).
Слід зазначити, що в договорі та специфікації до договору не зазначено марки, моделі, виробника, технічних характеристик комунального відвалу, що зумовлює сумніви в прозорості закупівлі та ускладнює контроль за нею.
Тобто, за результатами проведеного аналізу, станом на даний час ціна трактора колісного YTO NLY 1104-S з комунальним відвалом становить 1 790 000 грн (з ПІДВ).
Таким чином, сума завищення по договору може становити 247 600 грн, що може вказувати на злочинну змову посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області з керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з метою привласнення бюджетних коштів під час закупівлі..
Враховуючи вимоги ст. 2 КПК України необхідно отримати тимчасовий доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, що стосуються проведення закупівлі за ДК 021:2015 16700000-2 (Трактор колісний з відвалом комунальним ДК 021:2015 16700000-2), ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:
1.Документи, якими було визначено потребу у придбанні трактора з відвалом в 2025 році (рішення сесії, розпорядження, накази, вимоги, листи, висновки (рішення, тощо) робочих груп, висновки (рішення, тощо) відповідних комісій, висновки (рішення, тощо) уповноважених осіб, чи будь-які інші документи);
2.Документи, що підтверджують моніторинг цін на придбання трактора з відвалом;
3.Документи, що підтверджують як саме визначалась сума коштів на придбання трактора з відвалом;
4.Тендерної документації, документації, що стала підставою для укладення договорів між суб'єктами господарської діяльності (офіційне листування, пропозиції, рішення, протоколи уповноваженої особи, які була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, та які не була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, тощо);
5.Договір про закупівлю товару №70 від 07.07.2025, з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями про оплату товару, товаро-транспортними накладними, тощо;
6.Копію свідоцтво про реєстрацію машини (придбаного колісного трактора YTO NLY 1104-S);
7.Особову справу уповноваженої особи ОСОБА_4 (рішення про призначення на посаду, присягу, трудовий договір (контракт), посадову інструкцію (обов'язки), копію паспорта, положення про уповноважену, та інше);
8.Документи із вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_4 (вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження і не пов'язані з їх обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
9.Документи із умовно-вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_4 (умовно-вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв'язку з її обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
10.Особову справу директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області ОСОБА_5 (рішення про призначення на посаду директора КП, присягу, трудовий договір (контракт), посадову інструкцію (обов'язки), копію паспорта, та інше);
11.Документи із вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (Вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження і не пов'язані з їх обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
12.Документи із умовно-вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (умовно-вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв'язку з її обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
13. Печатки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю виготовлення експериментальних зразків відтисків печатки.
Зазначена інформація у подальшому може бути використана з метою встановлення осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення та вірного застосування норм Кримінального кодексу України.
Іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, тому є обґрунтованим клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених документів та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З метою встановлення повного кола осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та підтвердження факту його вчинення, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до речей і документів, як містять охоронювану законом таємницю документи, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.27, 107, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025172070000044 від 12.09.2023 за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України, про доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 ; старшому слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_7 ; слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_9 ; керівнику Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_10 ; прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_11 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей і документів, як містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення оригіналів документів в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , що стосуються проведення закупівлі за ДК 021:2015 16700000-2 (Трактор колісний з відвалом комунальним ДК 021:2015 16700000-2), ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:
1.Документи, якими було визначено потребу у придбанні трактора з відвалом в 2025 році (рішення сесії, розпорядження, накази, вимоги, листи, висновки (рішення, тощо) робочих груп, висновки (рішення, тощо) відповідних комісій, висновки (рішення, тощо) уповноважених осіб, чи будь-які інші документи);
2.Документи, що підтверджують моніторинг цін на придбання трактора з відвалом;
3.Документи, що підтверджують як саме визначалась сума коштів на придбання трактора з відвалом;
4.Тендерної документації, документації, що стала підставою для укладення договорів між суб'єктами господарської діяльності (офіційне листування, пропозиції, рішення, протоколи уповноваженої особи, які була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, та які не була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, тощо);
5.Договір про закупівлю товару №70 від 07.07.2025, з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями про оплату товару, товаро-транспортними накладними, тощо;
6.Копію свідоцтво про реєстрацію машини (придбаного колісного трактора YTO NLY 1104-S);
7.Особову справу уповноваженої особи ОСОБА_4 (рішення про призначення на посаду, присягу, трудовий договір (контракт), посадову інструкцію (обов'язки), копію паспорта, положення про уповноважену, та інше);
8.Документи із вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_4 (вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження і не пов'язані з їх обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
9.Документи із умовно-вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_4 (умовно-вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв'язку з її обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
10.Особову справу директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області ОСОБА_5 (рішення про призначення на посаду директора КП, присягу, трудовий договір (контракт), посадову інструкцію (обов'язки), копію паспорта, та інше);
11.Документи із вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (Вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження і не пов'язані з їх обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
12.Документи із умовно-вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (умовно-вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв'язку з її обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо;
13. Печатки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю виготовлення експериментальних зразків відтисків печатки.
Зобов'язати посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Решетилівської міської ради Полтавської області надати доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у вказаний спосіб, негайно після пред'явлення ухвали до виконання.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 25 листопада 2025 року включно.
Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.
Слідчий суддя ОСОБА_1