Справа № 375/1546/25
Провадження № 2/375/801/25
25 вересня 2025 року селище Рокитне
Суддя Рокитнянського районного суду Київської області Банах-Кокус О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 щодо ознайомленян з матеріалами справи за позовною заявою Рокитнянської селищної ради Київської області до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,
В провадженні Рокитнянського районного суду Київської області перебуває на розгляді цивільна справа за позовом Рокитнянської селищної ради Київської області до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.
Ухвалою суду від 25 липня 2025 року позов було залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та надано п'ятиденний строк для усунення недоліків.
30 липня 2025 року від представника позивача ОСОБА_3 надійшла до суду заява про усунення недолівків з додатками.
Ухвалою суду від 4 серпня 2025 року позов було залишено без руху у зв'язку з тим, що позов не відповідає вимогам п. 6, 8, 9, 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України та надано п'ятиденний строк для усунення недоліків.
12 серпня 2025 року від представника позивача ОСОБА_3 надійшла до суду заява, яка передана судді 1 вересня 2025 року, про усунення недоліків з додатками.
Ухвалою суду від 2 вересня 2025 року прийнято до розгляду цивільну справу, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11 год 00 хв 15жовтня 2025 року.
22 вересня 2025 року від ОСОБА_1 надійшла заява про надання можливості на ознайомлення з матеріалами справи. На підтвердження повноважень представника відповідача надано довіреність від 20 червня 2024 року від імені ОСОБА_2 .
Дослідивши зміст поданої заяви та доданої до неї копії довіреності, суд дійшов висновку, що заява не підлягає розгляду з таких підстав.
Відповідно до правил статті 182 ЦПК України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлено - він встановлюється судом.
Частиною 2 статті 183 ЦПК України визначено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
На підставі частини 4 статті 183 ЦПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Відповідно до частин 1, 2 статті 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)». Зазначеними змінами в Основному Законі України було закріплено особливе місце адвокатури в системі органів правосуддя та нові засади функціонування інституту представництва особи в суді.
Так, відповідно до статті 131-2 Конституції України, для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура та виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення; законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Як вбачається з пояснювальної записки до проєкту Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», необхідність внесення таких змін була обґрунтована потребою в істотному підвищенні якості представництва особи в суді.
Будь-яка процесуальна дія в суді однієї особи в інтересах іншої особи, внаслідок якої вона набуває певних прав та обов'язків (у тому числі підписання та/або подання певного процесуального документа до суду) є представництвом, а отже, на такі правовідносини поширюється дія положень статті 131-2 Конституції України щодо виключного представництва адвокатом інтересів іншої особи.
Частинами 1, 2 статті 60 ЦПК України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених устатті 61 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 19 ЦПК України, для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, зокрема, про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, якщо такі вимоги не пов'язані із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства).
Абзацом 6 частини 4 статті 19 ЦПК України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Отже, розгляд справи про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження справа, тому справа не належить до категорії малозначних справ, з урахуванням складності такої категорії справ підлягає розгляду виключно в порядку загального позовного провадження.
Тому в такій категорії справ представництво іншої особи в суді, з огляду на приписи статті 131-2 Конституції України та статті 60 ЦПК України, має здійснювати виключно адвокат.
На підставі частини 4 статті 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
На підтвердження повноважень представника відповідача Липовенка Е.М. БілоусО.М. додала до заяви про ознайомлення з матеріалами справи фотокопію довіреності, посвідченої 20 червня 2024 року приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Скоробагатько В.Д. відповідно до якої ОСОБА_2 уповноважує Білоус Олену Миколаївну на представлення його інтересів та ведення його справ, в тому числі в судах загальної юрисдикції з усіма правами, які надаються законом позивачу, відповідачу та третій особі.
У поданій довіреності не зазначені дані про те, чи має Білоус О.М. статус адвоката. До заяви про ознайомлення з матеріалами справи, окрім довіреності, документів на підтвердження наявності у Білоус О.М. права на зайняття адвокатською діяльністю не додано. Згідно з даними Єдиного реєстру адвокатів України офіційного сайту Національної асоціації адвокатів України Білоус Олена Миколаївна не внесена до вказаного реєстру.
З огляду на викладене, заява про ознайомлення з матеріалами справи, що надійшла 22 вересня 2025 року до Рокитнянського районного суду Київської області від ОСОБА_1 , підписана та подана особою як представником, який не підтвердив належним чином повноваження на представництво відповідача у справі про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, які може здійснювати виключно адвокат.
Такі обставини, згідно з приписами статті 183 ЦПК України, є підставою для повернення процесуального документу у виді заяви «про ознайомлення з матеріалами справи» без розгляду.
Відповідно до частини 2 статті 258 ЦПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтею 131-2 Конституції України, статтями 60, 62, 183, 258 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про ознайомлення з матеріалами справи №375/1546/25 у справі за позовом Рокитнянської селищної ради Київської області до ОСОБА_2 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, повернути ОСОБА_1 без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена БАНАХ-КОКУС