10.09.2025 Справа № 369/3591/25
10 вересня 2025 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Лукач О.П.
за участю секретаря Крюкової В.Є.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача - адвоката Палька М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вишгород у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» про стягнення заборгованості,
27.02.2025 до Києво-Святошинського районного суду Київської області на дійшла вище вказана позовна заява, у якій позивач просить стягнути з ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» заборгованість за договором купівлі-продажу електричної енергії від 07.12.2020 № 419510818 за «зеленим» тарифом приватним господарством у розмірі 10 766, 53 гривень та три відсотки річних від простроченої суми у розмірі
484,49 гривень, а всього 11 251, 02 гривень шляхом перерахування на поточний рахунок споживача № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», МФО 305299, а також понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 211, 20 гривень.
В обґрунтування позовної заяви, зазначено, що 07.12.2020 між ним та ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія», як Постачальником універсальних послуг (далі ПУП), був укладений договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним господарством № 419510818. Зазначає, що за вказаним договором, позивач взяв на себе зобов'язання продавати ПУП електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватного домогосподарства, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а ПУП взяв на себе зобов'язання купувати у позивача електричну енергію за «зеленим» тарифом, встановленим НКРЕКП, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, в строки, передбачені цим договором. Вказаний договір не визнаний недійсним, не розірваний, а тому є обов'язковим до виконання. Враховуючи те, що ПУП в порушення п. 4.6. умов договору за 2023 рік своєчасно не надавало позивачу звіти про покази засобу вимірювальної техніки, обсяги та напрямки перетоків принятої-переданої електричної енергії, а також Актів приймання-передавання товару (електричної енергії), позивачем 04.02.2025 на електронну адресу ПУП: kanc@koek.com.ua було направлено лист з запитом про надання актів приймання-передавання товару (електричної енергії) з 01.01.2023 по 31.12.2023. 11.02.2025 відповідачем на електронну адресу позивача були надіслані такі акти. 12.02.2025 позивачем на адресу TOB «Київська обласна ЕК» було направлено претензію щодо безпідставності відмови у оплаті йому заборгованості у розмірі 10 766, 53 гривень. 19.02.2025 позивачем була отримана відповідь на претензію, в якій у виплаті заборгованості за електроенергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання відмовлено, з підстав що 12.10.2022 набули чинності зміни до Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), які затверджені Постановою НКРЕКП від 05.10.2022 № 1272, яким був визначений розрахунок розміру плати за придбану у побутового споживача електричну енергію, вироблену генеруючою установкою приватного домогосподарства, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким господарством (підпункт 11.3.23 пункту 11.3 розділу 13 ПРРЕЕ). Так, вказаним пунктом визначено, що якщо обсяг місячного споживання електроенергії приватним домогосподарством дорівнює нулю, плата за вироблену електричну енергію не нараховується. Оскільки за спірний місяць травень 2023 року місячне споживання приватним домогосподарством за адресою: АДРЕСА_1 дорівнювало нулю, відповідно і плата за вироблену електричну енергію відповідною генеруючою установкою не нараховувалася. Позивач вважає, такі дії відповідача такими, що не відповідають вимогам Конституції та Законів України, грубо порушують умови договору. Також, вказав, що посилання відповідача на те, що у спірний період споживання домогосподарством позивача електроенергії не було, а отже відповідно до діючого порядку розрахунків оплата поставленого енергоустановками позивача обсягу електроенергії оплаті не підлягає, не являються законними і обґрунтованими. Відповідно до п.11.3.23 ПРЕЕ, який діяв станом на час виникнення спірних правовідносин, було визначено, що якщо обсяг місячного споживання електроенергії таким приватним домогосподарством дорівнює нулю, плата за вироблену електричну енергію не нараховується. Однак, зазначив, що станом на час укладення вказаного договору такої норми не існувало і вона була внесена до ПРЕЕ 05.10.2022 року Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1272 , тобто фактично в односторонньому порядку. Відповідні зміни у договір укладений між сторонами щодо розрахунків з оплати поставленої електроенергії не вносились та з позивачем не погоджувалися. Просив звернути увагу, на те, що факт отримання ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» виробленої енергоустановкою електричної енергії не заперечується та підтверджується Актом приймання-передавання товару (електричної енергії) від 31.05.2023, відповідно до якого товар поставлений у строки, встановлені договором та прийнятий енергопостачальником товар (електрична енергія) відповідає показникам якості електричної енергії та нормам, встановленим державним стандартам. Енергопостачальник не має жодних претензій до прийнятого ним товару (електричної енергії). Відтак враховуючи, що фактично надана та отримана електрична енергія відповідачем не сплачена то на його користь підлягають стягненню кошти за договором купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством за травень місяць 2023 року у розмірі 10 766,53 гривень. Окрім того, посилаючись на ст. 625 ЦК України просив стягнути з відповідача на свою користь три відсотки річних від простроченої суми у розмірі 484,49 гривень
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 13.05.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» про стягнення заборгованості, передано для розгляду за підсудністю до Вишгородського районного суду Київської області.
Матеріали цивільної справи надійшли до Вишгородського районного суду Київської області 27.06.2025 та, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передано головуючому судді Лукач О.П. для розгляду.
Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 04.07.2025 справу прийнято до розгляду та у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом учасників справи, призначивши до розгляду на 10.09.2025 об 11:00, про що повідомлено сторін у справі.
12.08.2025 від представника відповідача ОСОБА_2 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому заперечуючи проти позову, заначив, що предметом Дговору, що укладений між сторонами спору, є саме обсяг, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством. Якщо у позивача відсутнє споживання електричної енергії (використання електричної енергії для забезпечення власних побутових потреб), то відсутня і різниця між обсягами виробленої та спожитої електричної енергії його приватним домогосподарством. Із жовтня 2022 року чинним законодавством передбачено, що у вазі відсутності різниці між виробленим місячним обсягом електроенергії приватним домогосподарством та спожитим місячним обсягом електроенергії приватним домогосподарством плата за вироблену генеруючою установкою приватного домогосподарства електричну енергію не нараховується. Відтак, вважає, що відповідач правомірно не нарахував плату позивачеві за травень 2023 року, оскільки, як підтверджується матеріалами позовної заяви та не спростовується позивачем, споживання його домогосподарством у цьому періоді було відсутнє. Щодо відображення в актах купівлі-продажу за договором обсягів виробленої та прийнятої постачальником електричної енергії зазначив, що якщо місячне споживання приватного домогосподарства дорівнює нулю, постачальник універсальних послуг після отримання від адміністратора комерційного обліку (оператора системи розподілу) даних щодо місячних обсягів споживання за площадкою обліку, що дорівнюють нулю, повинен відображати в Акті купівлі-продажу обсяги виробленої та прийнятої постачальником електричної енергії, проте сума до сплати має бути зазначена рівна нулю і зроблена відповідна відмітка з посиланням на норми ПРРЕЕ. При цьому, обсяг отриманої згенерованої електричної енергії цим домогосподарством (за яким постачальником плата не буде нараховуватись) не має включатися до обсягу наданих оператором системи передачі послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії. Представник відповідача вважає твердження позивача про те, що станом на час укладення договору такої норми не існувало, і вона була внесена до ПРЕЕ 05.10.2022 Постановою НКРЕКП № 1272, тобто фактично в односторонньому порядку та те, що з ним відповідних змін до договору ніхто не погоджував хибними, оскільки, взаємовідносини щодо купівлі-продажу електроенергії за «зеленим тарифом» регулюються не лише договором, а й чинним законодавством. Відтак, представник відповідача вважає, що у зв'язку із прийняттям НКРЕКП нормативно-правового акта - постанови № 1272 від 05.10.2022 (яка набрала чинності 12.10.2022) - правовідносини між сторонами, що виникли раніше, були приведені у відповідність із новим юридичним регулюванням. Також зазначив, що наведене підтверджується роз'ясненнями щодо застосування постанови № 1272 від 05.10.2022, наданими НКРЕКП (вих. № 14352/20.5/7-22 від 10.11.2022), та інформаційним листом ПАТ «Укренерго» (вих. № 01/63892 від 23.11.2023). Посилаючись на викладене вважає позов безпідставним та необґрунтованим. Відповідач виконував свої обов'язки належним чином та не порушував приписи чинного законодавства, а також умови договору з позивачем. В частині стягнення трьох відсотків річних зазначив, що оскільки така вимога є похідною від стягнення основного боргу, яка є безпідставною та необґрунтованою, відповідач також заперечує проти неї. На підставі викладеного просив суд поновити відповідачу строк на подання відзиву та відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав їх безпідставності та необґрунтованості. Поважність причин пропуску строку на подання відзиву обґрунтовував тим, що відповідачем копія позовної заяви з додатками була отримана 22.07.2025, а тому відзив був поданий у 15-денний термін з дня її отримання.
Окрім того, разом із відзивом представником відповідача було подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО», мотивуючи його тим, що рішення у справі може вплинути на її обов'язки щодо відповідача в частині оплати йому вартості наданої послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел .
Відповідь на відзив від позивача до суду не надходила.
Протокольною ухвалою Вишгородського районного суду Київською області від 10.09.2025 поновлено відповідачу строк на подачу відзиву, з підстав встановлення судом поважності причин пропуску на його подання, а також відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, враховуючи договірні правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем у цій справі та предмет спору.
У судовому засіданні позивач, не бажаючи скористатися правом на відповідь на відзив, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, при цьому, не заперечуючи того, що у травні 2023 року споживання електричної енергії не було, зазначив, що зміни, внесені до Правил порушують його права, оскільки будь-яких змін до укладеного між сторонами договору не вносилися та відповідач не звертався для їх внесення.
Представник відповідача у судовому засідання щодо задоволення позовних вимог заперечував та просив відмовити їх задоволенні з підстав викладених у відзиві.
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно із частиною першою статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У статті 12 ЦПК України, зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно вимог статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно статті 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, оцінивши докази на підтвердження таких обставин у їх сукупності, судом встановлено, 11.11.2019 року між Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу № К-08-19-0441, згідно з яким до електричних мереж системи розподілу Виконавця послуг, оператора малої системи розподілу або іншого власника електричних мереж (основного споживача) приєднується: Індивідуальний житловий будинок, місце розташування об'єкта замовника:
АДРЕСА_1 , кад.№3221884001:34:084:6022.
Згідно п.2.1. договору виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об'єкта замовника відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об'єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору.
07.12.2020 між ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» та ОСОБА_1 укладено договір про купівлю продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством № 419510818 за яким споживач має право продавати постачальнику універсальних послуг електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватного домогосподарства, а постачальник універсальних послуг бере на себе зобов'язання купувати у споживача електричну енергію за «зеленим» тарифом, встановленим НКРЕКП, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, у строки передбачені цим договором. Постачальник універсальних послуг урегульовує взаємовідносини з побутовим споживачем щодо купівлі-продажу електричної енергії з дати улаштування засобу обліку, придатного до проведення розрахунків за «зеленим» тарифом та внесення інформації про приєднану генеруючу установку до паспорта точки розподілу (передачі) електричної енергії, який є невід'ємною частиною договору.
Також у договорі вказано місцезнаходження приватного домогосподарства: АДРЕСА_1 .
Під час виконання умов цього договору сторони зобов'язалися діяти відповідно до вимог чинного законодавства, Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку, Кодексу систем розподілу, Правил роздрібного ринку електричної енергії.
За п. 2.2 договору постачальник універсальних послуг зобов'язався купувати у споживача за «зеленим» тарифом, встановленим НКРЕКП, електричну енергію в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, на підставі Актів приймання-передавання товару (електричної енергії), а за п. 2.3 договору споживач має право на отримання плати за електричну енергію в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством споживача.
Відповідно до п. 4.1 договору розрахунковим періодом є календарний місяць, а оплата за продану електричну енергію, вироблену у обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, здійснюється постачальником універсальних послуг до 15 числа місяця, наступного за розрахунковим.
Згідно із п. 4.3. договору на дату введення в експлуатацію генеруючої установки грудень 2020 року «зелений» тариф за цим договором становить 536,5 коп/кВт год (без ПДВ).
Також п. 4.4. договору передбачено, що у разі зміни «зеленого» тарифу розрахунки за придбаний постачальником універсальних послуг обсяг відпущеної приватним домогосподарством електричної енергії у мережу, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, здійснюється відповідно до встановленого НКРЕКП «зеленого» тарифу. Зміни «зеленого» тарифу не потребують внесення відповідних змін до цього Договору.
Відповідно до п. 4.5 договору термін дії «зеленого» тарифу та покладення спеціальних обов'язків із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії на постачальника універсальних послуг визначаються відповідно до закону.
Згідно із п. 4.6. договору постачальник універсальних послуг щомісяця на основі отриманих показників засобу вимірювальної техніки не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, подає споживачу звіт про покази засобу вимірювальної техніки, обсяги та напрямки претоків прийнятої-переданої електричної енергії, а також складає Акт приймання-передавання товару (електричної енергії) за встановленою постачальником універсальних послуг формою, який підписується сторонами у двох примірниках (по одному примірну для кожної із сторін), після чого виникає підстава для взаєморозрахунків. Акт приймання-передавання товару (електричної енергії) вважається узгодженим та підписаним споживачем без зауважень, якщо протягом п'яти календарних днів місяця, наступного за розрахунковим, споживав повернув підписаний примірник постачальника універсальних послуг, або не надіслав вмотивованої відмови підписання.
Відповідно до п. 6.1 договору, договір набирає чинності з дня його підписання та діє протягом дії договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 419510818, укладеного між сторонами.
З витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 186480695 від 28.10.2019 та № 184183403 від 09.10.2019 встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим 3221884001:34:084:6022, площею 0,0369 га розташованої за цією ж адресою.
03.02.2025 та повторно 10.02.2025 ОСОБА_1 звертався до ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» з проханням у наданні йому в електронному вигляді Акту приймання-передавання електричної енергії за «зеленим» тарифом відповідно до укладеного договору № 419510818 в період з 0101.2023 по 31.12.2023.
11.02.2025 ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» були надіслані на електронну пошту ОСОБА_1 . Акти приймання-передавання електричної енергії за «зеленим» тарифом відповідно до укладеного договору № 419510818 за затребуваний період.
12.02.2025 ОСОБА_1 було направлено ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» претензію про виплату заборгованості, в якій зокрема, висунуто, що відповідно до проведених ним розрахунків загальна вартість поставленої електроенергії за травень 2023 з урахуванням ПДВ становить 10 766, 53 гривень. Вказаний розрахунок відповідає умовам укладеного договору та діючим тарифам, однак таку оплату ТОВ «Київська обласна ЕК» не проведено. Відповідно до п.11.3.23 ПРЕЕ, який діяв станом на час виникнення спірних правовідносин, дійсно було визначено, що якщо обсяг місячного споживання електроенергії таким приватним домогосподарством дорівнює нулю, плата за вироблену електричну енергію не нараховується. Разом з цим, станом на час укладення відповідного договору такої норми не існувало і вона була внесена до ПРЕЕ 05.10.2022 року Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1272, тобто фактично в односторонньому порядку і відповідні зміни у розрахунках з оплати поставленої електроенергії згідно укладеного договору зі споживачем не погоджувалися. Фактично таке регулювання призводить до того, що вироблена електроенергія електроустановками споживача фактично отримується постачальником універсальних послуг, проте жодної компенсації за її поставку не здійснюється, що не відповідає критеріям справедливості та добросовісності, з урахуванням викладеного, просив розглянути його претензію, скоригувати акт приймання-передавання товару (електричної енергії) за зеленим тарифом від 31.05.2023 та виплатити йому заборгованість у сумі 10 766,53 гривень.
На вказану претензію позивача ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» листом від 19.02.2025 повідомлено, що взаємовідносини сторін в частині електрозабезпечення регулюються діючим в Україні законодавством, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018. 09.06.2023 товариством було надіслано на електронну адресу позивача, рахунок за електроенергію № 5057161308 за травень 2023 року від 31.05.2023, а також акт приймання-передавання товару (електричної енергії) від 31.05.2023 за травень 2023 року. Відповідно до даних комерційного обліку, отриманих товариством від оператора системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» та зазначених в рахунку, обсяг споживання за розрахунковий період травень 2023 року приватним домогосподарством, розташованим за адресою АДРЕСА_1 , становив 0 кВт-год. Відповідно до вимог пункту 11.3.23 ПРРЕЕ в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1272 від 05.10.2022 в разі, якщо обсяг місячного споживання електроенергії приватним домогосподарством дорівнює нулю, плата за вироблену електричну енергію не нараховується. Відповідно до абзацу третього договору під час виконання умов цього договору сторони зобов'язуються діяти відповідно до чинного законодавства, Закону України «Про ринок електричної енергії, Кодексу комерційного обліку, Кодексу систем розподілу, Правил роздрібного ринку електричної енергії. Зважаючи на зазначене, товариство виконало нарахування плати за використану та продану електричну енергію у відповідності до норм законодавства, чинного на дату їх застосування.
Суду надано Акт приймання-передавання товару (електричної енергії) від 31.05.2023 відповідно до якого за договором про купівлю-продаж електричної енергії, виробленої за «зеленим» тарифом генеруючими установками приватного домогосподарства № 419510818 від 03.12.2020 споживачем ОСОБА_1 передано, а ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» прийнято у розрахунковому періоді травні місяці 2023 року - 2106 кВт.год електричної енергії на суму: обсяг 2106 кВт.год, «зелений» тариф - 6,3507 грн./кВт.год, вартість - 0,00 грн., в точу числі обов'язкові утримання ПДФО -0,00 грн., військовий збір - 0,00 грн., сума до виплати - 0,00 грн. Зазначене також встановлено з розрахунку за електроенергію № 5057161308 за травень 2023 року від 31.05.2023.
В Акті приймання-передавання товару (електричної енергії) від 31.05.2023 також міститься посилання на п. 11.3.23 та п.11.3.24 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 зі змінами, затвердженими Постановою НКРЕКП № 1272 від 05.10.2022, яка набрала чинності з 12.10.2022, в разі якщо обсяг місячного споживання електроенергії приватним домогосподарством дорівнює нулю, плата за вироблену електричну енергію не нараховується.
Договір укладений належним чином, підписаний повноважними особами, у встановленому порядку не визнаний недійсним, а отже є обов'язковим для сторін.
Спірні правовідносини врегульовані як загальними положеннями ЦК України, так і нормами спеціального Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII, низкою підзаконних нормативних актів, зокрема Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, іншими нормативно - правовими актами та договорами, що укладені між відповідними учасниками такого ринку.
Вирішуючи заявлені позовні вимоги, суд виходить із таких правових норм.
Частиною 1 статті 526 ЦК України, встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 627 ЦК України, визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Частиною 1 статті 655 ЦК України, за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Частиною 1 статті 629 ЦК України Договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом - домовленість між індивідуальним побутовим споживачем та постачальником універсальних послуг, яка спрямована на врегулювання цивільних прав та обов'язків під час купівлі-продажу за "зеленим" тарифом електричної енергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання та/або з енергії вітру генеруючими установками приватного домогосподарства.
Згідно із положень ст. 1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії» електрична енергія, вироблена з альтернативних джерел (зокрема сонячна енергія) виробляється на об'єктах альтернативної енергетики (зокрема генеруючі установки приватного домогосподарства) і може виступати товарною продукцією, призначеною для купівлі продажу.
Згідно із ч.1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів: …. про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом (п.18).
Відповідно до п.4 ч.5 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальних послуг зобов'язаний купувати електричну енергію, вироблену генеруючими установками приватних домогосподарств, встановлена потужність яких не перевищує величину, визначену для відповідних категорій генеруючих установок приватних домогосподарств відповідно до частини двадцять третьої статті 9-1 Закону України "Про альтернативні джерела енергії", за "зеленим" тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії такими приватними домогосподарствами, та у кожному розрахунковому періоді здійснювати пріоритетну оплату її вартості.
Згідно із п. п. 11.3.9, 11.3.11, 11.3.17 глави 11.3 розділу ХІ постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (в редакції із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕКП № 1272 від 05.10.2022) постачальник універсальних послуг купує у побутового споживача електричну енергію в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, за «зеленим» тарифом, установленим НКРЕКП.
Дані комерційного обліку, визначені у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії, є підставою для визначення обсягу електричної енергії, за яку постачальник універсальних послуг розраховується за «зеленим» тарифом із побутовим споживачем.
Дані автоматизованої системи комерційного обліку електричної енергії (далі - АСКОЕ) оператора системи про обсяг електричної енергії, прийнятої з мереж приватного домогосподарства, що здійснює виробництво електричної енергії генеруючою установкою (генеруючими установками), що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, є підставою для проведення розрахунків з побутовим споживачем і врахування постачальником універсальних послуг даних про обсяг купленої електричної енергії та її вартості.
Абзацами першим п.11.3.18 глави 11.3 розділу ХІ постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (в редакції із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕКП № 1272 від 05.10.2022) визначено, що умови та порядок оплати електричної енергії, виробленої генеруючою установкою (генеруючими установками) приватного домогосподарства, передбачені цими Правилами, зазначаються в договорі про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством.
Відповідно до п. 11.3.23 глави 11.3 розділу ХІ Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (в редакції із змінами, внесеними згідно з постановою НКРЕКП № 1272 від 05.10.2022) розмір плати за придбану у побутового споживача електричну енергію, вироблену генеруючою установкою приватного домогосподарства, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, Pплати, визначається за формулою Pплати = (Wвиробл - Wспожит) ? T, грн, де Wвиробл - обсяг виробленої електричної енергії відповідною(-ими) генеруючою(-ими) установкою(-ами) приватного домогосподарства; Wспожит - обсяг місячного споживання електроенергії таким приватним домогосподарством; T - встановлений зелений тариф для приватного домогосподарства, яке виробляє електричну енергію відповідною(-ими) генеруючою(-ими) установкою(-ами), сумарна величина встановленої потужності якої(-их) не перевищує потужність, встановлену відповідно до закону, дозволену до споживання та зазначену в договорі (договорах) зі споживачем.
Якщо Wспожит дорівнює нулю, плата за вироблену електричну енергію не нараховується.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 ЦК України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
Виходячи з обов'язковості виконання норм ПРРЕЕ (п.1.1.1) всіма учасниками ринку електричної енергії, суд констатує, що сторони не можуть відступати від положень ПРРЕЕ.
Суд також враховує і той факт, що відносини на ринку електричної енергії є специфічними і підлягають чіткому врегулюванню з боку держави.
За своєю суттю договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством є публічним договором. Форма такого договору затверджена у Додатку 6 до ПРРЕЕ.
Відповідно до абз. 2 п.3.3.4 ПРРЕЕ договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом приватним домогосподарством укладається між постачальником універсальних послуг та власником (одним із власників за згодою інших співвласників) цього приватного домогосподарства і є додатком до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил).
Підпунктом 4.4 пункту 4 договору передбачено, що у разі зміни «зеленого» тарифу розрахунки за придбаний постачальником універсальних послуг обсяг відпущеної приватним домогосподарством електричної енергії у мережу, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, здійснюються відповідно до встановленого НКРЕКП «зеленого» тарифу. Зміни «зеленого» тарифу не потребують внесення відповідних змін до цього Договору.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 633 ЦК України, актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. Умови публічного договору, які суперечать правилам, обов'язковим для сторін при укладенні і виконанні публічного договору, є нікчемними.
Враховуючи зазначене, суд доходить висновку, що норми ПРРЕЕ мають перевагу над положеннями договору. Положення договору, які не відповідають ПРРЕЕ, є нікчемними і не можуть бути застосовані.
В той же час згідно правової позиції, викладеної в Постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 07червня 2024 року по справі № 918/907/22 слідує, що Верховний Суд неодноразово зазначав, що у випадку наявності колізії між загальним та спеціальним законом застосуванню підлягають норми спеціального закону. Згідно з принципом "Lex specialis" (лат. - спеціальний закон, спеціальна норма) за наявності розбіжності загального і спеціального закону діє спеціальний закон. Про перевагу норм "lex specialis" над іншими загальними нормами зазначає у своїх рішеннях і ЄСПЛ (пункт 69 рішення від 25.03.199 у справі "Nikolova v. Bulgaria", заява N 31195/96 тощо).
Якщо норми нормативних актів однакової юридичної сили містять різні моделі правового регулювання, перевагу при застосуванні слід надавати тій нормі, яка регулює вужче коло суспільних відносин, тобто є спеціальною.
Отже, в даних правовідносинах слід керуватися постановами НКРЕКП, а не положеннями договору купівлі продажу укладеного між сторонами, які суперечать цим постановам.
Крім того, суд констатує, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, лише відповідно до законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» вносить зміни до Правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема зміни затверджені постановою НКРЕКП № 1272 від 05.10.2022.
При цьому рішення Регулятора є обов'язковими до виконання суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.
Таким чином, у зв'язку із прийняттям НКРЕКП нормативно-правового акта -постанови № 1272 від 05.10.2022 (яка набрала чинності 12.10.2022) - правовідносини між позивачем та відповідачем, що виникли раніше, були приведені у відповідність із новим юридичним регулюванням.
Додатково наведене підтверджується роз'ясненнями щодо застосування постанови № 1272 від 05.10.2022, наданими НКРЕКП (вих. № 14352/20.5/7-22 від 10.11.2022) та інформаційним листом ПАТ «Укренерго» (вих. № 01/63892 від 23.11.2023).
Отже, отримавши від оператора системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» інформацію про те, що обсяг спожитої електричної енергії у травні 2023 року на об'єкті позивача склав 0 кВт*год, у відповідача були відсутні підстави для нарахування вартості «зеленого» тарифу.
Водночас, усі дані, що містяться у Звіті це дані, які електропостачальник отримує від оператора системи, у порядку, встановленому ПPPEE та KKOEE, та не вправі здійснювати самостійне коригування таких даних.
Оскільки в судовому засіданні встановлено, що обсяг споживання електроенергії приватним домогосподарством, що належить позивачу, в травні 2023 року дорівнював нулю, тому в «Київська обласна енергопостачальна компанія», враховуючи п.11.3.23 глави 11.3 розділу ХІ постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», були законні підстави для не нарахування позивачу за травень 2023 року плати за вироблену електричну енергію.
При цьому, доводи позивача про невнесення змін договору, суд оцінює критично, оскільки підпунктом 4.4 пункту 4 договору передбачено, що у разі зміни «зеленого» тарифу розрахунки за придбаний постачальником універсальних послуг обсяг відпущеної приватним домогосподарством електричної енергії у мережу, що перевищує місячне споживання електричної енергії таким приватним домогосподарством, здійснюються відповідно до встановленого НКРЕКП «зеленого» тарифу. Зміни «зеленого» тарифу не потребують внесення відповідних змін до цього договору.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів суд доходить висновку, що позивачем під час слухання справи не було надано необхідних доказів на підтвердження позовних вимог. Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (пункт 23 рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України»).
В порядку статті 141 ЦПК України, судові витрати залишити за позивачем.
На підставі викладеного, постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», Закону України «Про альтернативні джерела енергії», Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст.4, 15, 16, 203, 509, 525, 526, 610, 627, 629, 655 ЦК України, керуючись ст.ст.1-23, 76-81, 95, 131, 141, 258-259, 274,279, 263-265, 354 ЦПК України, суд
у задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» про стягнення заборгованості - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повний текст судового рішення складено 25.09.2025.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 ;
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія», код ЄДРПОУ 42094646, адреса: 08132, Київська обл, Бучанський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 8-В.
Суддя О.П. Лукач