справа № 362/8387/24
провадження № 2/362/981/25
(заочне)
24.09.25 року
Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі судді Поповича О.В. розглянув у порядку письмового провадження в місті Василькові за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об'єму природнього газу.
Суд установив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача вартість донарахованого необлікованого об'єму та обсягу природного газу у сумі 15 013,85 грн.
Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що працівниками позивача виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання відповідачем. Усунення виявленого порушення на час складення акту здійснене припиненням розподілу природного газу механічним шляхом, про що складено акт припинення (обмеження) розподілу природного газу. За результатами розгляду акту про порушення складений акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартості на спірну суму.
Ухвалою про відкриття провадження у справі суд постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідач, який належним чином повідомлялися про відкриття провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження за зареєстрованим місцем проживання та шляхом розміщення оголошення на сайті «Судової влади» не скористався своїм правом подати відзив на позовну заяву, та клопотань до суду не направляв, тому в силу частини восьмої статті 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами та дійшов висновку про можливість ухвалення заочного рішення.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем здійснено споживання природного газу об?ємом 12776,10 куб м.
Об?єкт газоспоживання належить відповідачу на підставі договору дарування частини житлового будинку від 12 червня 2002 року та свідоцтва про право на спадщину від 04 листопада 2016 року.
10 квітня 2021 року діючим Оператором ГРМ - АТ «КИЇВОБЛГАЗ», здійснено припинення розподілу природного газу споживачу, шляхом перекриття відключаючого пристрою (крану) на газопроводі-вводі з встановленням пломби Оператора ГРМ з унікальним номером № 00511735 про що складено акт про відключення об'єкту (газових приладів) від 10 квітня 2021 року, який підписаний представниками Оператора ГРМ та споживачем. Цим же актом відповідальність за збереження пломби покладено на споживача, про що зазначено у акті. На момент припинення газопостачання показники лічильника газу типорозміру G-б; зав №148927, склали 62201,3 куб.м.
08 січня 2024 року працівниками Оператора ГРМ на об'єкті газоспоживання за адресою: вул. Шевченка, буд. 2, с. Безп?ятне (с. Червоне), Обухівський рвйон, Київської області встановлено порушення Кодексу ГРМ: підпункт 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання, а саме: запірний пристрій у відкритому положенні, пломбувальний дріб пошкоджено, показник змінено до 74977,4 куб.м.
Тобто, показники лічильника газу змінені в більшу сторону. з 62201,3 куб.м. до 74977,4 куб.м., що становить різницю 12776,1 куб.м.
З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності споживача, складено акт про порушення від 08 січня 2024 року № 45. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та споживачем, без зауважень та заперечень.
Під час складання акту про порушення застосовувалась фотофіксація.
Виявлене порушення усунуте шляхом механічного від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу з встановленням інвентарної заглушки та охоронної пломби R39732075.
Порушення усунене шляхом припинення розподілу природного газу, про що складено акт про відключення об'єкту (газових приладів) від 08 січня 2024 року та акт про усунення порушення від 08 січня 2024 року, які підписані представниками Оператора ГРМ та споживачем без заперечень та зауважень.
Пошкодження захисної пломби, відкриття крану та фактичне споживання природного газу беззаперечно вказує на факт несанкціонованого відновлення газопостачання, внаслідок чого здійснювався несанкціонований відбір природного газу на об'єкті споживача.
25 січня 2024 року на адресу споживача направлено лист з пропозицією з'явитися на комісію з розгляду актів про порушення.
19 лютого 2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, про що складено протокол №48.
Проте, споживач особисто з'явився до комісії з розгляду актів про порушення та отримав запрошення про її проведення 22 лютого 2024 року.
22 лютого 2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, споживач був присутній, зауважень чи заперечень не надав. Комісією прийнято рішення про задоволення акту про порушення від 08 січня 2024 року та нараховано необлікований (донарахований) об'єм та обсяг природного газу і його вартість за період з 09 липня 2023 року по 08 січня 2024 року, про що складено протокол №57.
Зважаючи на вищевикладене споживачу здійснено перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з 09 липня 2023 року по 08 січня 2024 року з урахуванням усіх газових приладів, зареєстрованих осіб та опалювальної площі.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу склала 15 013,85 грн.
Спірні правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовано Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, який затверджено постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року (далі - Кодекс ГРМ).
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання.
За визначенням, наведеним у пункті 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ, несанкціоноване відновлення газоспоживання - це виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Згідно з пункту 2 Глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до вимог розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.
Відповідно до пункту 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
У пункті 12 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об'ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об'єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу має бути віднятий об'єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Судом встановлено, що порушення споживання газу належним чином зафіксовано актом про порушення, який складений відповідно до вимог законодавства.
Суду не надано доказів, якими б спростовувалась правильність результатів розгляду комісією акту про порушення від 08 січня 2024 року № 45.
Крім того, покази лічильника газу, що зафіксовані в акті про порушення на позначці 74977,4 куб.м. вказують на фактичний відбір газу в порівнянні з попередніми зафіксованими показами актом про відключення об'єкту (газових приладів) від 10 квітня 2021 року на позначці 62201,3 куб.м., що становить різницю 12776,1 куб.м.
Згідно з частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
За наведених обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та достатність підстав для стягнення з відповідача вартості донарахованого необлікованого об'єму та обсягу природного газу у сумі 15 013,85 грн.
На підставі статті 141 ЦПК України суд також вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача сплачений ним судовий збір.
Керуючись статтями 263-265 ЦПК України, суд
ухвалив:
1. Задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об'єму природнього газу.
2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в розмірі 15 013 (п'ятнадцять тисяч тринадцять) грн. 85 коп.
3. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» судові витрати в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії. Інші учасники справи мають право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ідентифікаційний код 44907200, 04116, м. Київ. вул. Шолуденка, 1).
Відповідач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Дата складення повного судового рішення: 24 вересня 2025 року.
Суддя О.В. Попович