24 вересня 2025 р.Справа № 480/6402/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Подобайло З.Г.,
Суддів: Ральченка І.М. , Чалого І.С. ,
розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби України в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 по справі № 480/6402/24
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому"
до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Сумській області подано до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 по справі № 480/6402/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії та призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2025 з метою повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність перейти до розгляду справи з письмового провадження у відкрите судове засідання з викликом сторін для з'ясування всіх обставин у справі. Адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби України в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 по справі №480/6402/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії призначено до апеляційного розгляду на 22.09.2025 о 10:30 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 3. Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" : документи в обґрунтування позову щодо нарахованої пені 30.01.2023, 02.02.2023, 05.04.2023, 12.04.2023 у розмірі 6797,82 грн та докази існування в інтегрованій картці станом на момент пред'явлення позову податкового боргу у розмірі 1383824,18 грн (942868,88 грн зобов'язання та 440955,30 грн пеня, у стягненні якої відмовлено постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2020 у справі № 480/2405/19. оскільки інтегрована картка, яка наявна в матеріалах справи містить дати про операції лише з 21.12.2015 - 30.12.2019. Витребувано у Головного управління Державної податкової служби у Сумській області - письмові пояснення щодо кожної суми, вказаної у позові та документи в обґрунтування таких пояснень.
22.09.2025 колегія суддів ухвалила задовольнити клопотання про відкладення розгляду справи та відкласти розгляд адміністративної справи до 29.09.2025 о 12:30.
22.09.2025 через систему "Електронний суд" від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів.
Колегія суддів вважає можливим задовольнити клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Відповідно до ч. 3 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.
Згідно з ч. 4 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції. (ч. 5 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України).
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки. (ч. 8. ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подано з дотриманням правил процесуального закону, представник зареєстрований в Електронному кабінеті та в системі відеоконференцзв'язку з використанням власного електронного підпису.
З урахуванням наведеного, а також того, що Другий апеляційний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою відеоконференцзв'язку “ВКЗ», який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua), клопотання підлягає задоволенню.
Поряд з цим, слід роз'яснити заявнику, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред'явити їх оригінали на вимогу суду на відео.
Керуючись ст. 195, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 480/6402/24 - задовольнити.
Допустити представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому" до участі у судовому засіданні на 29.09.2025 о 12:30 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Повідомити представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська фірма "Усе для дому", що Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку “ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ).
Роз'яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
У разі застосування ст. 233 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення при розгляді справи, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми EASYCON (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua) на підставі відповідного повідомлення про дату та час її наступного проведення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Чалий І.С.