Справа № 826/17077/17
23 вересня 2025 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження № 4463 від 12.12.2017 року, -
Публічне акціонерне товариство Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження № 4463 від 12.12.2017 року.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Добрівської Н. А., від 27 грудня 2017 року було відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження № 4463 від 12.12.2017 року.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Добрівської Н. А., від 27 грудня 2017 року було відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення адміністративного позову по справі № 826/17077/17.
Законом України № 2825-IX від 13.12.2022 року, що набрав чинності 15.12.2022 року, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Згідно з розділом II «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, дана справа передана на розгляд та вирішення Одеському окружному адміністративному суду, та за наслідками автоматизованого розподілі судових справ між суддями, справу передано на розгляд судді Харченко Ю. В.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі № 826/17077/17 за позовом Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження № 4463 від 12.12.2017 року.
12 вересня 2025 року до суду від представника заявника - Кучми Ольги Леонідівни (від 12.09.2025 року вхід. № ЕС/95324/25) надійшла заява щодо залишення позовної заяви по справі № 826/17077/17, без розгляду, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, розгляд заяви представника позивача - Кузьменко Володимира Володимировича (від 26.05.2025 року вхід. № ЕС/51390/25) щодо залишення позовної заяви без розгляду, по справі № 420/7909/25, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду.
Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що представником заявника - Кучмою Ольгою Леонідівною до суду подано заяву від 12.09.2025 року (вхід. № ЕС/95324/25) про залишення позовної заяви Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження № 4463 від 12.12.2017 року, по справі № 826/17077/17, без розгляду, суд вважає за необхідне залишити без розгляду адміністративний позов, відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 10, 171, 229, 240, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд, -
1. Заяву представника позивача - Кучми Ольги Леонідівни (від 12.09.2025 року вхід. № ЕС/95324/25) щодо залишення позовної заяви Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» без розгляду по справі № 826/17077/17, - задовольнити.
2. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження № 4463 від 12.12.2017 року, - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Ю.В. Харченко