про роз'яснення судового рішення
23 вересня 2025 року № 320/9982/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління
державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління
Міністерства юстиції (м.Київ)
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в якому просив суд:
- визнати протиправними дії працівників Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо відмови у внесенні змін до актових записів відносно ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , які стосуються її національності;
- зобов'язати Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актових записів даного відділу, а саме: у всіх випадках у графі “Національність» змінити національність ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з “українка» на “болгарка».
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії працівників Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо відмови у внесенні змін до актових записів відносно ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , які стосуються її національності. Зобов'язано Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису №112 від 22.02.1973 про шлюб ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та актового запису №2489 від 17.11.1981 про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначивши в графі “національність» ОСОБА_1 з “українка» на “болгарка».
Від представника позивача надійшла заява про роз'яснення судового рішення щодо способу виконання шляхом зобов'язання Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про шлюб №112від 22.02.1973, складеного Київським відділом державної реєстрації шлюбів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції 9м. Київ), а саме змінити національність нареченої ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ) з “українка» на “болгарка», шляхом направлення рішення суду на виконання до Київського відділу державної реєстрації шлюбів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Київ).
Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Частина третя цієї статті встановлює, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Таким чином, відповідно до норм чинного законодавства роз'ясненню підлягають ті судові рішення, які є незрозумілими, містять суперечливі доводи та ведуть до труднощів при їх виконанні.
Відповідно до пункту 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі" за правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Метою роз'яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання рішення суду. Чіткість викладу передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. А переконливість і зрозумілість викладення змісту судових рішень забезпечується шляхом дотримання правил юридичної техніки.
При цьому роз'яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню. Суд роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, а тому процесуальна процедура роз'яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2025 адміністративний позов задоволено. Зобов'язано Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису №112 від 22.02.1973 про шлюб ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та актового запису №2489 від 17.11.1981 про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначивши в графі “національність» ОСОБА_1 з “українка» на “болгарка».
Судом встановлено, актовий запис про шлюб №112 від 22.02.1973 складений та знаходиться на зберіганні Київського відділу державної реєстрації шлюбів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис про народження №2489 від 17.11.1981, складений відділом державної реєстрації шлюбів та народжень Луганського міського управління юстиції у Луганській області та наразі знаходиться на тимчасово окупованій території України.
Таким чином, беручи до уваги те, що поставлені питання охоплюються сферою застосування статті 254 КАС України, суд, з елементами застосування правил статті 378 КАС України щодо встановлення способу та порядку виконання рішення суду, приходить до висновку про задоволення заяви представника позивача з деталізацією в порядку статті 378 КАС України порядку та способу виконання рішення.
Керуючись ст. ст. 254, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі №320//9982/25 за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Роз'яснити рішення суду в частині задоволених вимог «зобов'язати Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису №112 від 22.02.1973 про шлюб ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та актового запису №2489 від 17.11.1981 про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначивши в графі “національність» ОСОБА_1 з “українка» на “болгарка»», деталізувавши його та встановивши відповідно до статті 378 КАС України порядок його виконання таким чином: «зобов'язати Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про шлюб №112від 22.02.1973, складеного Київським відділом державної реєстрації шлюбів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції 9 м. Київ), а саме змінити національність нареченої ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ) з “українка» на “болгарка», шляхом направлення рішення суду на виконання до Київського відділу державної реєстрації шлюбів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Київ)».
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Колеснікова І.С.