Справа № 386/1740/25
Провадження № 1-кс/386/368/25
Іменем України
23 вересня 2025 року
Голованівський районний суд Кіровоградської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
представника заявника - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі. Голованівськ Кіровоградської області скаргу Кіровоградської регіональної філії державної установи «Українські гідромеліоративні системи» на бездіяльність уповноважених осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
Представник Кіровоградської РФ ДУ «Українські гідромеліоративні системи» ОСОБА_4 через систему «Електронний суд» звернувся до слідчого судді Голованівського районного суду Кіровоградської області зі скаргою, посилаючись на те, що 27.08.2025 року підприємство звернулось до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про те, що 23.08.2025 року, 24.08.2025 року, 25.08.2025 року через службу 102 начальник Новомиргородської ЕД Кіровоградської РФ ДУ «Українські гідромеліоративні системи» ОСОБА_5 повідомив про вчинення кримінального правопорушення, а саме спробу демонтажу невідомими особами трубпроводу Вільшанської зрошувальної системи, який є державною власністю та перебуває на балансі Кіровоградської РФ ДУ «Українські гідромеліоративні системи», про що свідчить талони повідомлення Єдиного обліку № 12515, №12541, №12614 про прийняття реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 23.08.2025року, 24.08.2025року, 25.08.2025року. Подані заяви залишились Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області без реагування, про що було направлено повторні заяви від 27.08.2025 року та 04.09.2025 року, яка була отримана представником органу поліцію 10.09.2025 року.
Просить зобов'язати уповноважених осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявами Кіровоградської РФ ДУ «Українські гідромеліоративні системи».
Представник Кіровоградської регіональної філії державної установи «Українські гідромеліоративні системи» ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав з тих же підстав та просив задовольнити.
Слідчий Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, адже на момент прийняття рішення Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області підстав внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не було встановлено.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив такі обставини і дійшов наступного висновку.
Так, з матеріалів вбачається, що 23.08.2025 року о 16:22 год. до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області зі служби «102» надійшло повідомлення від ОСОБА_6 , що по дорозі з Вільшанки на селище Добре, невідомі особи намагаються викопати трубопровід за допомогою екскаватора труби водо зрошувальної станції яка розташовано на території Вільшанської ТГ неподалік населеного пункту Добре, про це заявнику повідомив сторож ОСОБА_7 та 23.08.2025 року о 17:25 год. до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області зі служби «102» надійшло повідомлення про те, що в смт. Вільшанка Голованівського району Кіровоградської області на насосній державній станції, зараз приїхали невідомі особи та будуть копати трубу
Вказана заява Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області зареєстрована 23.08.2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 12513 та 12515.
Крім того, 24.08.2025 року о 09:24 год. до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області зі служби «102» надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що за адресою Голованівський район, с-ще. Вільшанка, вул.. Героїв Небесної Сотні, буд. 48, на насосній державній станції, зараз приїхали невідомі особи та ріжуть трубу знову. Вчора було звернення з цього приводу ЄО Голованівського РВП № 12515 від 23.08.2025.
Вказана заява Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області зареєстрована 24.08.2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 12541.
Крім того, 25.08.2025 року о 18:51 год. до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява від Державної установи «Українські гідромеліоративні системи» Кіровоградської регіональної філії в особі начальника ОСОБА_5 , про те, що 24.08.2025 року о 09:30 невідомі особи екскаватором розкопують магістральний трубопровід МТ-2 Вільшанської зрошувальної системи від насосної станції за адресою с-ще. Вільшанка, вул.. Героїв Небесної Сотні, буд. 48 в напрямку а/д с. Добре.
Вказана заява Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області зареєстрована 25.08.2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 12614.
Матеріали вищевказаних ЄО об'єднано та присвоєно № 12513
За результатами перевірки вказаної інформації старшим інспектором публічного порядку відділу взаємодії з громадянами Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 складено довідку, яка затверджена начальником Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 та ДОП СП Голованівського РВП в Кіровоградській області ОСОБА_10 , про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, адже у діях невстановленої особи відсутні ознаки адміністративного чи кримінального правопорушення.
Разом із цим встановлено, що 04.09.2025 року за вих. №01-04/279 в.о. директора Кіровоградської РФ ДУ «Українські гідромеліоративні системи» ОСОБА_11 звернувся до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, вказуючи на те, що 23.08.2025 року, 24.08.2025 року, 25.08.2025 року невідомими особами здійснено спробу демонтажу трубпроводу Вільшанської зрошувальної системи, який є державною власністю та перебуває на балансі Кіровоградської РФ ДУ «Українські гідромеліоративні системи», що на його думку свідчить про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 185 КК України.
Вказана заява отримана Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області 10.09.2025 року.
Відомостей про реєстрацію вказаної заяви в ЄРДР Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області слідчому судді не надано.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частиною 5 статті 214 КПК України визначено, які відомості підлягають внесенню до ЄРДР, зокрема це короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України.
Враховуючи, що уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особою Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, всупереч наведеним вимогам кримінального процесуального законодавства України, не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато розслідування за заявою в.о. директора Кіровоградської РФ ДУ «Українські гідромеліоративні системи» ОСОБА_12 від 04.09.2025 року за вих. №01-04/279, чим допущено бездіяльність, про що скаржник обґрунтовано вказує у своїй скарзі, слідчий суддя задовольняє скаргу шляхом зобов'язання вчинити певну дію.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 303, 306-307, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування на підставі заяви в.о. директора Кіровоградської РФ ДУ «Українські гідромеліоративні системи» ОСОБА_12 від 04.09.2025 року за вих. №01-04/279.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кіровоградського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутня під час судового розгляду - у той же строк з моменту отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1