Справа № 367/9913/25
Провадження №1-кс/367/991/2025
Іменем України
23 вересня 2025 Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11 серпня 2025 року,про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами Ірпінської міської ради, посадовими особами комунального підприємства «Муніципальна варта» Ірпінської міської ради, а також рядом інших осіб, що мають ознаки складу злочину передбачених ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 296, ч. 2, 3 ст. 161, ч. 1 ст. 366 КК України.
13.08.2025 року ОСОБА_3 стало відомо, що 12.08.2025 року дізнавачем сектору дізнання відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_4 внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за № 12025116040000269, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2, 3 ст. 161 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, попри те, що у заяві ОСОБА_3 від 11.08.2025 року чітко викладені факти та надані докази, які свідчать про наявність ознак зазначених злочинів.
У зазначеній скарзі ОСОБА_3 просила: витребувати у Відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області (адреса: 08202, Київська обл., Бучанський р-н, м. Ірпінь, вул. Мінеральна, 7а) матеріали за заявою ОСОБА_3 (РНОКПП - НОМЕР_1 ); задовольнити подану скаргу; зобов'язати посадових осіб Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 11.08.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2, 3 ст. 161 КК України за фактом протиправних дій в.о. міського голови -секретаря Ірпінської міської ради ОСОБА_5 та посадових осіб комунального підприємства «Муніципальна варта» Ірпінської міської ради.
Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 25.08.2025 для розгляду зазначеної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .
Ухвалою слідчого судді від 21.08.2025 року відкрито провадження у справі за вказаною скаргою та зобов'язано начальника відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надати до суду матеріали за перевіркою заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень отриманої відділом поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області від 11.08.2025 року.
15.09.2025 року на виконання ухвали слідчого судді від 21.08.2025 року надійшов лист № 206788-2025 від 15.09.2025 від начальника поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 , відповідно до якого повідомлено, що за зверненням гр. ОСОБА_3 , яка звернулась 11.08.2025 щодо посилання у проекті рішення "про висловлення не довіри та дострокове припинення повноважень Іртиського міського голови ОСОБА_7 на висновок не існуючої на момент проведення сесії комісії свідчить про можливе фальсифікування документів з боку осіб які його підготували та оприлюднили було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025116041000269 ККУ.
До суду ОСОБА_3 належним чином повідомлена, не з'явилась, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення не подавала.
Уповноважена особа відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлена.
Відповідно до ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи положення ст. 306 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності особи, яка подала скаргу та особи, бездіяльність якої оскаржується.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
З матеріалів скарги вбачається, що 11 серпня 2025 року ОСОБА_3 , до відділу поліції № 2 Бучанського РУП в Київській області подано заявупро вчинення кримінальних правопорушень службовими особами Ірпінської міської ради, посадовими особами комунального підприємства «Муніципальна варта» Ірпінської міської ради, а також рядом інших осіб, що мають ознаки складу злочину передбачених ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 296, ч. 2, 3 ст. 161, ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
12.08.2025 відділом поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за № 12025116040000269, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 161 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, попри те, що у заяві ОСОБА_3 від 11.08.2025 викладені факти та надані докази, які свідчать про наявність ознак зазначених злочинів.
Виходячи з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином, судом встановлено, що уповноваженими особами відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, про вчинення кримінального правопорушення, оскільки у порушення вимог ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , що має ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 161 КК України не внесено.
Беручи до уваги, що зі скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов'язання уповноважених осіб відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням заявника про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, суд,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області (адреса: 08202, Київська обл., Бучанський р-н, м. Ірпінь, вул. Мінеральна, 7а) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 11.08.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2, 3 ст. 161 КК України, за фактом протиправних дій в.о. міського голови - 10 секретаря Ірпінської міської ради ОСОБА_5 та посадових осіб комунального підприємства «Муніципальна варта» Ірпінської міської ради, і розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1