Справа №463/8116/25
Провадження №1-кс/463/7868/25
слідчого судді
23 вересня 2025 року місто Львів
Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31.03.2025 року про закриття кримінального провадження №12024140000000577 від 31.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,-
встановила:
адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову старшого слідчого ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31.07.2025 року про закриття кримінального провадження №12024140000000577 від 05.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, просить скасувати зазначену постанову з мотивів та підстав викладених у скарзі.
Скаргу мотивує тим, що слідчим відділенням розслідування злочинів у сфері транспорту здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12024140000000577 від 05.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, за фактом дорожньо-транспортної пригоди. Слідчими ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області неодноразово виносилися постанови про закриття кримінального провадження у зв'язку із відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, та такі були скасовані ухвалами слідчих суддів. Окрім цього зазначає, що слідчий не провів необхідних слідчих дій, а прокурор не забезпечив належного процесуального керівництва. Враховуючи наведене просить скасувати постанову старшого слідчого ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31.07.2025 року про закриття кримінального провадження №12024140000000577 від 05.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
Протоколом автоматичного визначення слідчого судді для розгляду скарги від 28.08.2025 визначено слідчу суддю ОСОБА_1 .
Ухвалою слідчого судді від 28.08.2025 відкрито провадження у справі та призначено у судове засідання на 01.09.2025. Зобов'язано старшого слідчого ОСОБА_5 надіслати на адресу суду матеріали кримінального провадження №12024140000000577 від 05.06.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України. 01.09.2025 розгляд справи відкладено на 10.09.2025, у зв'язку із не наданням матеріалів кримінального провадження. 10.09.2025 розгляд справи відкладено на 18.09.2025 з метою зв'ясування обставин про справі. 18.09.2025 справу знято з розгляду та призначено у судове засідання на 23.09.2025.
Представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 до судового засідання подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.
Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Слідчий ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та прокурор ОСОБА_6 до початку розгляду справи по суті скерували на адресу суду письмові заперечення та просили справу слухати у їх відсутності.
У зв'язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб'єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Вивчивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.
Згідно ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена.
Однак відповідно до норм КПК України, зокрема п.1 ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином відповідно до чинної редакції вказаної норми територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування, незалежного від зареєстрованого місцезнаходження органу досудового розслідування, як юридичної особи.
У відповідності до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Отже, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 №223-558/0/4-13).
З матеріалів справи вбачається, що 28 серпня 2025 року до Личаківського районного суу надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31.07.2025 року про закриття кримінального провадження №12024140000000577 від 05.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, просить скасувати зазначену постанову з мотивів та підстав викладених у скарзі.
09 вересня 2025 року прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_6 надано суду письмові заперечення та матеріали кримінальнного провадження для огляду, згідно яких встановлено, що такі підслідні СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, а слідчі ВРЗ СТ СВ Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області включені до групи слідчих для розслідування вказаного кримінального провадження.
Окрім цього слідчою суддею досліджено постанову про визначення місця проведення досудового розслідування від 20.03.2025, згідно якої слідує, що здійснення досудового розслідування кримінального провадження №12024140000000577 від 05.06.2024 доручено слідчим ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області
Відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024140000000577 від 05.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України визначено СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області.
Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6ст.9 КПКУкраїни.
Таким чином територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного держаного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходить слідчий підрозділ.
СВ ВП № 1 Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області територіально належить до юрисдикції Шевченківського районного суду м. Львова.
Правові висновки з приводу територіальної підсудності також містяться в ухвалах Верховного Суду від 22.04.2020 № 487/7605/19, від 13.05.2020 № 643/7208/20, від 22.05.2020 № 647615/20, від 22.05.2020 № 643/7609/20,від 03.09.2020 № 544/4820\20.
Таким чином, скарга про зобов'язання до вчинення дійзадоволенню не підлягає та має розглядатися слідчим суддею за місцем знаходження органу досудового розслідування, а саме слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Львова.
Відтак, слідча суддя вважає за необхідне роз'яснити заявнику право повторного звернення до Шевченківського районного суду міста Львова в порядку, передбаченому КПК України, з аналогічним питанням.
Керуючись вимогами статей 177, 194, 196, 197, 309 КПК України, -
постановила:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31.03.2025 року про закриття кримінального провадження №12024140000000577 від 31.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції
Слідча суддя ОСОБА_1