Справа № 390/431/25
Провадження №2/390/209/25
(заочне)
"23" вересня 2025 р.Кропивницький районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого - судді Гершкул І.М.,
при секретарі Лазаренко А.С.,
розглянувши у судовому засіданні у місті Кропивницький за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання в порядку спадкування права постійного користування земельною ділянкою,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання в порядку спадкування за законом права постійного користування земельною ділянкою. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивачки - ОСОБА_2 , після смерті якого відкрилася спадщина, яку в установленому законом порядку прийняла ОСОБА_1 . За життя ОСОБА_2 був правокористувачем земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:2874, площею 50 га. для ведення фермерського господарства на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області. Отримавши вказану земельну ділянку ОСОБА_2 не створив фермерського господарства, проте позивач бажає створити фермерське господарство та використовувати земельну ділянку, а тому право постійного користування земельною ділянкою, яка була надана для створення селянського (фермерського) господарства підлягає включенню до спадкового майна. Ні за життя, ні після смерті ОСОБА_2 належне йому право постійного користування спірною земельною ділянкою не було припинено, отже таке право входить до складу спадщини після смерті останнього, фактом смерті ОСОБА_2 це речове право припинено не було, а тому позивач успадкувала його. Нотаріусом було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину на право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 3522580300:02:000:2874, а тому з метою реалізації своїх спадкових прав позивач звернулася до суду.
Позивач та її представник у судове засідання не з'явилися, проте від представника позивача надійшла заява про проведення судових засідань без участі позивача та її представника.
Відповідач у судове засідання свого представника не направили, повідомлені про дату, час і місце судового засідання в установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомили, відзиву на позовну заяву не подавали.
Оскільки, відповідач належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання не з'явилися в судове засідання без поважних причин і не подали відзив, а позивач не заперечує проти ухвалення заочного рішення, суд згідно вимог ст.280 ЦПК України ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши письмові матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
Згідно ст.ст.15, 16 ЦК України: кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, не визнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу і одним із способів такого захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.
Відповідно ст.ст.1217, 1218 ЦК України: спадкування здійснюється за заповітом або за законом; до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно ст.ст.7 ч.ч.2, 5; 23 ч.1 ЗК УРСР від 18 грудня 1990 року (у редакції, чинній на час надання спірної земельної ділянки) постійним визнавалося землекористування без заздалегідь установленого строку. У постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства. Право постійного користування землею посвідчували державні акти. Їх видавали та реєстрували сільські, селищні, міські, районні Ради народних депутатів.
22 вересня 2005 року Конституційний Суд України ухвалив рішення № 5-рп/2005, згідно з яким визнав неконституційним пункт 6 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України від 25 жовтня 2001 року щодо обов'язку переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або на право оренди. Конституційний Суд України вказав, що немає підстав визнавати неконституційною статтю 92 ЗК України від 25 жовтня 2001 року, оскільки використання у ній терміна «набувають» (який означає «ставати власником чого-небудь, здобувати що-небудь») вказує на те, що ця стаття не обмежує і не скасовує чинне право постійного користування земельними ділянками, набуте в установлених законодавством випадках станом на 1 січня 2002 року до його переоформлення (абзац 11 пункту 5.3 мотивувальної частини вказаного рішення).
Відповідно ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Згідно ст.1225 ЦK України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування із збереженням її цільового призначення.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23.06.2020 року по справі №179/1043/16-ц зазначає: право постійного користування (на підставі відповідного державного акта) земельною ділянкою не припиняється зі смертю фізичної особи, якій було надане таке право, незалежно від цільового призначення відповідної ділянки (51.1); право постійного користування земельною ділянкою, яку отримав для ведення селянського (фермерського) господарства його засновник, може бути об'єктом спадкування, якщо зазначена особа до її смерті не змогла створити (зареєструвати) селянське (фермерське) господарство. У такому разі право постійного користування зазначеною ділянкою входить до складу спадщини у разі смерті цієї особи та може бути успадкованим лише для мети, для якої це право отримав спадкодавець (п.51.3).
Судом встановлено, що 06.04.1980 року ОСОБА_2 і ОСОБА_3 уклали шлюб, подружжя отримало спільне прізвище '' ОСОБА_4 '', що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 , яке видане 06.04.1980 року Аджамською сільською радою Кіровоградського району, актовий запис №4 (а.с.12).
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , яке видане 12.10.2006 року Аджамською сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, актовий запис №62 (а.с.14).
Державний акт на право користування землею серії Б №052040 1993 року, зареєстрований у реєстрі за №228, свідчить, що державний акт видано ОСОБА_2 , ділянка якого знаходиться на території Аджамської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, виконавчим комітетом Аджамської сільської ради нароних депутатів у тому, що за вказаним землекористувачем закріплюється в безстрокове і безоплатне користування 50 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування для ведення селянського (фермерського) господарства (а.с.17-22).
21.02.2025 року листом державного нотаріуса Кропивницької районної державної нотаріальної контори №94/01-16 роз'яснено ОСОБА_1 , що право постійного користування земельною ділянкою, яке належало спадкодавцю, не є тим правом, яке можна успадкувати, а тому відсутні пістави для задоволення заяви від 21.02.2025 року про видачу свідоцтва про право на спадщину щодо земельної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:2874, площею 50 га. для ведення фермерського господарства на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (а.с.23-24).
Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №425425573 від 05.05.2025 року свідчить, що земельна ділянка кадастровий номер 3522580300:02:000:2874, площею 50 га. для ведення фермерського господарства, розташована на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, належить на праві власності Аджамській сільській раді (ЄДРПОУ 04365135). Номер запису про інше речове право: 40039976, вид іншого речового права: право постійного користування земельною ділянкою, землекористувач: ОСОБА_2 , опис об'єкта: в постійне користування, без встановлення строку, передається земельна ділянка площею 50 га. для ведення фермерського господарства. Будь-які відомості щодо земельної ділянки про іпотеки та обтяження відсутні (а.с.47-48).
На запит суду Кропивницькою районною державною нотаріальною конторою надано лист №251/01-16 від 15.05.2025 року та копію спадкової справи №27 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , з якої вбачається, що з заявою про відмову від прийняття спадщини звернувся ОСОБА_5 . Спадкова справа містить довідку Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області №255 від 20.02.2025 року, яка свідчить, що ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зареєстрований і проживав за адресою: АДРЕСА_1 , з 1993 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 . На день смерті разом із ним були зареєстровані та проживали: дружина - ОСОБА_1 , син - ОСОБА_5 , заповіт від імені померлого сільською радою не посвідчувався. Свідоцтва про право на спадщину не видавалися (а.с.52-64).
Листом Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області №01-23/648/2 від 04.09.2025 року повідомлено, що згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань фізична особа ОСОБА_2 не зазначений як засновник (член) фермерського господарства. Відомості про юридичні особи, які зареєстровані та припинені до 01.07.2004 року не містяться в Реєстрі (а.с.75).
Проаналізувавши викладене, судом встановлено, що стаття 27 ЗК УРСР від 18 грудня 1990 року, а також стаття 141 ЗК України від 25 жовтня 2001 року не передбачали припинення права постійного користування земельною ділянкою внаслідок смерті особи, тому право постійного користування (на підставі відповідного державного акта) земельною ділянкою не припиняється зі смертю особи, якій було надане таке право, незалежно від цільового призначення відповідної ділянки. Перелік прав та обов'язків особи, які не входять до складу спадщину визначений у статті 1219 ЦК України. За змістом вказаного переліку право постійного користування земельною ділянкою, яке належало спадкодавцю, не є тим правом, яке не можна успадкувати, а тому таке право за загальним правилом входить до складу спадщини. Проте, право постійного користування земельною ділянкою, яку отримав для ведення селянського (фермерського) господарства його засновник, може бути об'єктом спадкування, якщо зазначена особа до її смерті не змогла створити (зареєструвати) селянське (фермерське) господарство. Тільки у такому разі право постійного користування зазначеною ділянкою входить до складу спадщини у разі смерті цієї особи та може бути успадкованим лише для мети, для якої це право отримав спадкодавець. Ні за життя, ні після смерті ОСОБА_2 належне йому право постійного користування припинено не було, ОСОБА_2 , отримавши спірну земельну ділянку, не створив фермерського господарства, а спадкоємець бажає створити фермерське господарство та використовувати земельну ділянку, позивач є дружиною померлого ОСОБА_2 , у встановленому законом порядку прийняла спадщину після смерті останнього, однак не може реалізувати своє право на спадкове майно шляхом нотаріального оформлення спадщини.
Таким чином, зваживши у сукупності наведені вище докази, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки матеріали справи містять належні, допустимі та достатні докази, що свідчать про наявність достатніх правових підстав для визнання за позивачем права постійного користування земельною ділянкою, яка була надана для ведення селянського (фермерського) господарства, в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , з метою подальшого створення фермерського господарства позивачем.
Керуючись ст.ст.15, 16, 1217, 1218, 1225 ЦК України, ст.ст.4, 12, 13, 76-81, 89, 141, 206, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання в порядку спадкування права постійного користування земельною ділянкою - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право постійного користування земельною ділянкою площею 50 га., кадастровий номер 3522580300:02:000:2874, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що знаходиться на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, згідно Державного акта на право постійного користування землею Б №052040, виданого 01.04.1993 року Аджамською сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області на ім'я ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Кропивницького апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
У порядку ст.265 ч.5 п.4 ЦПК України зазначаються наступні реквізити сторін та інших учасників справи:
позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ;
відповідач: Аджамська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, ЄДРПОУ 04365135, адреса: 27620, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Аджамка, вул. Центральна, 65.
Суддя Кропивницького районного суду
Кіровоградської області І.М. Гершкул