Справа № 932/11683/25
Провадження № 1-кс/932/4458/25
23 вересня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судове засідання заявник ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_3 не з'явилися, в скарзі заявлено клопотання про проведення судового розгляду у відсутність заявника та представника заявника.
Уповноважена особа ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явилася, 15 вересня 2025 року до суду надійшло клопотання заступника начальника управління - начальника ОМВ СУ ГУНП ОСОБА_5 , в якому вона просить розглянути скаргу без участі представника ГУНП.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 08.09.2025 року до канцелярії ГУНП в Дніпропетровській області було надано заяву про скоєння кримінального правопорушення з наступним змістом: На підставі договору про надання правової допомоги від 08.09.2025 року адвокатом Луковенко надається правова допомога ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якої скоюється правопорушення зі сторони гр. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме останній примушує до виконання цивільно-правових зобов'язань. А саме, впродовж тривалого часу ОСОБА_6 вимагає сплатити заявника йому гроші в сумі 5000 доларів США, визначивши цю суму самостійно, як частку права власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 без належних на те підстав. Також своїми діями ОСОБА_6 створює незручності в користуванні та розпорядженні будинком з боку інших мешканців та співвласників будинку. ОСОБА_6 категорично відмовляється надати дозвіл на встановлення газового обладнання для опалення будинку, ігнорує сплату податків та комунальних платежів, не приймає участь в ремонті та підтриманні благоустрою будинку. Також останній категорично ігнорує звернення інших співвласників, щодо законного врегулювання спору та повідомляє, що у випадку несплати останньому суми в розмірі 5000 доларів США-він буде створювати труднощі для інших співвласників і унеможливить їх нормальне подальше проживання в зазначеному будинку. Дії ОСОБА_6 вважаємо слід кваліфікувати за діями ст. 335 Кримінального кодексу України. В прохальній частині заяви було зазначено наступне: 1 .Прошу внести відомості про скоєння кримінального правопорушення з боку гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до Єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати досудове розслідування за даним фактом; 2. Надати заявнику та її представнику адвокату ОСОБА_3 витяг з ЄРДР про внесення відомостей за зазначеною заявою та постанову про початок досудового розслідування; З. Викликати заявника для визначення статусу потерпілого та проведення доппrу в якості потерпілого; 4. Поrодити дату та час прибуття адвоката ОСОБА_3 до службового приміщення для надання слідчому письмових матеріалів та інших доказів, які мають значення для справи; Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих мною відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням норм діючого законодавства з боку працівників поліції, а тому, він звернувся з відповідною скаргою до слідчого судді.
Дослідивши скаргу, додані до неї докази, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Статтею 55 Конституції України, гарантується кожному громадянину право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.
Так, при розгляді скарги встановлено, що адвокат ОСОБА_7 звернувся до ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України. Заяву прийняла уповноважена особа ГУНП Буклеєва 08 вересня 2025 року, про що свідчить підпис на заяві.
З повідомлення заступника начальника управління - начальника ОМВ СУ ГУНП ОСОБА_5 від 15 вересня 2025 року №257388-2025 вбачається, що 09 вересня 2025 року до слідчого управління ГУНП надійшло звернення адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , яке у подальшому для прийняття рішення у порядку ст. 214 КПК України скероване до Криворізького районного управління поліції ГУНП, де зареєстровано до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЄО) вищезазначеного підрозділу поліції за №37374 від 09 вересня 2025. Станом на 15 вересня 2025 відомості до ЄРДР не винесено, проводиться перевірка інформації, викладеної у зверненні заявника.
Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Таким чином, будь-яка особа має право звернутись до правоохоронних органів із повідомленням про вчинений злочин, незалежно від того, чи завдано цим злочином шкоди саме цій особі, або ж іншій.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, заява ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_4 , подана 08 вересня 2025 року до ГУНП в Дніпропетровській області, була передана до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, тобто відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений законом строк, процесуального рішення, передбаченого КПК України, не ухвалювалось.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом вказаних норм КПК України, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 08 вересня 2025 року про вчинення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кримінального правопорушення, передбаченого статтею 335 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1