22 вересня 2025 року
м. Київ
справа №440/7488/24
адміністративне провадження №К/990/31156/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів - Мацедонської В.Е., Єресько Л.О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року, додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року у справі №440/7488/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, в якому просила визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Полтавській області «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1» від 23 травня 2024 року №17-дс.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року, позов задоволено.
Справа розглянута судом першої інстанції за правилами загального позовного провадження.
Додатковим рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року задоволено заяву адвоката Панченко Олени Олександрівни про ухвалення додаткового рішення. Ухвалено в адміністративній справі №440/7488/24 додаткове рішення, яким стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 15 000,00 грн.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року задоволено частково апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року змінено, викладено абзац другий резолютивної частини в наступній редакції: «Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5 000,00 грн (п'ять тисяч гривень 00 копійок).»
Не погодившись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 19 травня 2025 року касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з незазначенням у касаційній скарзі належних доводів та обґрунтувань щодо підстав оскарження судових рішень.
22 липня 2025 року до Верховного Суду повторно надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року, додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року у справі №440/7488/24. Заявник, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову повністю.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22 липня 2025 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя - доповідач) Білак М.В., судді: Мартинюк Н.М., Мацедонська В.Е.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 серпня 2025 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя - доповідач) Білак М.В., судді: Мацедонська В.Е., Єресько Л.О.
Ухвалою Верховного Суду від 11 серпня 2025 року визнано неповажними, зазначені Головним управлінням ДПС у Полтавській області, підстави для поновлення пропущеного процесуального строку. Відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку касаційного оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року, додаткового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року та постанов Другого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року у справі №440/7488/24. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області залишити без руху. Надано заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали, а саме для надання до суду документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних і об'єктивних причин його пропуску та надати докази, що їх підтверджують. Роз'яснено, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
25 серпня 2025 року до Верховного Суду від Головного управління ДПС у Полтавській області надійшло клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та продовження терміну виконання ухвали від 11 серпня 2025 року в частині надання доказів сплати судового збору.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була вчинена у первісно встановлений строк.
Враховуючи вищенаведене, Суд вважає за необхідне продовжити Головному управлінню ДПС у Полтавській області процесуальний строк, встановлений для усунення недоліків касаційної скарги, а саме для надання можливості сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі.
У зв'язку із перебуванням судді Мацедонської В.Е. у відпустці (у період з 20 серпня 2025 року по 19 вересня 2025 року), ухвала постановляється 22 вересня 2025 року.
Керуючись статтями 121, 243, 248, 332 КАС України,
Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про продовження процесуального строку задовольнити.
Продовжити Головному управлінню ДПС у Полтавській області строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 11 серпня 2025 року, а саме щодо надання до суду документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі, терміном десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, касаційну скаргу буде повернуто особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді М.В. Білак
В.Е. Мацедонська
Л.О. Єресько