22 вересня 2025 року Чернігів Справа № 620/12773/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:.
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті індексації сум пенсії з 01.06.2024;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.06.2024 нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію сум пенсії з урахуванням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 року та ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2023 року по справі № 620/12059/23, з урахуванням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від від 19.10.2023 року по справі № 620/12061/23 про нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000 (дві тисячі) грн 00 коп. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням індексації, проведеної на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та з 01.06.2024 з урахуванням індексації, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 07.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 03.12.2024 зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі №400/6254/24.
Ухвалою суду від 22.09.2025 поновлено провадження у справі № 620/12773/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, на якій воно було зупинено.
Відповідачем в межах встановленого ухвалою суду строку відзив на позов до суду не подано.
Судове засідання здійснювалося в порядку, передбаченому статтею 262 КАС України.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Так судом встановлено, що позивачу призначено пенсію за вислугу років, у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», яку виплачує ГУ ПФУ в Чернігівській області.
На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 у справі № 620/12059/23 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.02.2022 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, проте після перерахунку пенсії припинив нарахування та виплату індексації пенсії згідно постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (далі - Постанова №118), щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн, передбачену Постановою № 713.
Не погоджуючись з припиненням виплати індексації пенсії згідно Постанов №118 та №168, щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, передбачену Постановою № 713 позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
При вирішенні даного спору щодо припинення виплати позивачу індексації в розмірі, передбаченому Постановою № 118, суд приймає до уваги узагальнений правовий висновок Великої палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 13.03.2025 у зразковій справі № 400/6254/24, а саме: «Перерахунок пенсії військовослужбовця на підставі рішення суду з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України про Державний бюджет на 1 січня 2021 року, 1 січня 2022 року, 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», є таким перерахунком пенсії з підвищенням, який відповідно до абзацу третього пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та постанов Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» є правомірною підставою для невиплати доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн та індексації за 2022, 2023 роки».
За таких обставин суд вважає, що оскільки відповідачем проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.02.2022, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, тобто з підвищеного розміру грошового забезпечення, у зв'язку зі зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України», станом на 01.01.2022, та за відсутності підстав для індексації пенсії в силу приписів Постанови № 118, тому відповідач правомірно припинив нарахування та виплату індексації пенсії позивачу згідно Постановм №118 та щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн, передбачену Постановою № 713.
Щодо позовної вимоги про зобов'язання відповідача нарахувати і виплатити індексацію пенсії за 2023, 2024 рік, суд зазначає, що в цій частині права позивача не порушено відповідачем, а відтак така позовна вимога задоволенню не підлягає за необґрунтованістю.
За таких обставин суд дійшов висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову повністю.
Підставі для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940).
Суддя В.В. Падій