про витребування доказів
19 вересня 2025 року Справа № 320/10336/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглядаючи у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Служби безпеки України, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Служби безпеки України щодо засекречування відомостей, що стали підставою для застосування до ОСОБА_1 санкцій шляхом присвоєння Довідці щодо відомостей, які використовувались при підготовці пропозиції про застосування до Позивачки санкцій від 21.09.2023 р. №5/7/5/1-1255т грифу секретності “Таємно»;
- зобов'язати Службу безпеки України розсекретити відомості, що стали підставою для застосування до ОСОБА_1 санкцій шляхом зняття з Довідки щодо відомостей, які використовувались при підготовці пропозиції про застосування до Позивачки санкцій від 21.09.2023 р. №5/7/5/1-1255т грифу секретності “Таємно».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2025 адміністративну справу вирішено передати на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 12.06.2025 витребувано від відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду оригінал для дослідження судом чи належним чином засвідчену копію довідки СБУ від 21.09.2023 №5/7/5/1-1255т, в якій містяться відомості, які використовувались при підготовці пропозицій про застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 .
На адресу суду від відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду надійшов лист №101/ВС-125ДСК від 24.06.2025, в якому повідомлено, що вказана довідка від 21.09.2023 №5/7/5/1-1255т знаходиться в матеріалах судової справи №990/152/23, яка перебуває у провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, тому в листі зазначено про відсутність повноважень щодо вилучення довідки з матеріалів судової справи.
Представник позивача подав до суду клопотання, в якому просить витребувати у Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики, яка є тимчасовим консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2) та Служби безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33), належним чином засвідчені копії протоколу Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики №32 від 10.04.2023 р., відповідно до якого прийнято рішення Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та належним чином засвідчену копію рішення Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У заперечення на подане клопотання від Служби безпеки України надійшла заява від 29.07.2025, якою відповідач просить відмовити в задоволенні клопотання, мотивуючи свою позицію тим, що клопотання подано поза межами встановленого процесуальним законом строку та є необґрунтованим.
Досліджуючи зміст наведеного клопотання представника позивача, суд зазначає, що його основна мотивація зводиться до перевірки законності підстав видачі довідки від 21.09.2023 №5/7/5/1-1255т, однак ця довідка до суду не надходила, тому в суду відсутня можливість перевірити обґрунтованість викладених у клопотанні представника позивача мотивів щодо доцільності витребування копії протоколу Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики №32 від 10.04.2023. Отже, подане представником позивача клопотання може бути розглянуто після дослідження судом відомостей, які містяться в довідці від 21.09.2023 №5/7/5/1-1255т.
Зважаючи на ту обставину, що наведена довідка не може бути вилучена з матеріалів судової справи №990/152/23, яка перебуває у провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, тому суд вважає за необхідне зобов'язати відділ режимно-секретної роботи Верховного Суду після ухвалення рішення у справі №990/152/23 направити до Черкаського окружного адміністративного суду оригінал для дослідження судом чи належним чином засвідчену копію довідки СБУ від 21.09.2023 №5/7/5/1-1255т, в якій містяться відомості, які використовувались при підготовці пропозицій про застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 . У разі неможливості вилучення вказаної довідки з матеріалів судової справи - направити до Черкаського окружного адміністративного суду відповідний том матеріалів судової справи №990/152/23, в якому міститься згадана довідка.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зобов'язати відділ режимно-секретної роботи Верховного Суду після ухвалення рішення у справі №990/152/23 направити до Черкаського окружного адміністративного суду оригінал для дослідження судом чи належним чином засвідчену копію довідки СБУ від 21.09.2023 №5/7/5/1-1255т, в якій містяться відомості, які використовувались при підготовці пропозицій про застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 . У разі неможливості вилучення вказаної довідки з матеріалів судової справи - направити до Черкаського окружного адміністративного суду відповідний том матеріалів судової справи №990/152/23, в якому міститься згадана довідка.
Направлення витребуваних документів, що містять державну таємницю, здійснювати до суду засобами спеціального зв'язку.
Копію ухвали направити учасникам справи та відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО