Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань забезпечення доказів
22.09.2025 р. справа № 520/24566/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення доказів у справі до подання позовної заяви, -
До Харківського окружного адміністративного суду в інтересах ОСОБА_1 звернувся адвокат - Филь Олександр Миколайович із заявою про забезпечення доказів до подання позовної заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив:
- забезпечити докази шляхом витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 копії повісток, протоколів про адміністративне правопорушення, постанов про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .
В обґрунтування заяви зазначено, що 23 липня 2025 року громадянин ОСОБА_1 виявив в застосунку «Резерв +» запис про порушення ним правил військового обліку. Оскільки ні повісток, ні повідомлень про порушення, ні протоколів про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 від відповідача не отримував, стає зрозумілим, як вважає заявник, незаконне внесення даних про порушення з боку позивача. З метою отримання документів, що були підставою внесення відомостей про порушення відносно ОСОБА_1 , адвокатом Филь О.М. було подано адвокатський запит до відповідача, по теперішній час відповіді на запит відповідач не надав.
Таким чином, заявник вказує, про необхідність витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідних документів, які підтвердять або спростують наявність порушень військового обліку ОСОБА_2 .
Учасники справи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, в зв'язку з чим суд розглядає вказане питання в порядку письмового провадження, враховуючи неприбуття учасників процесу в судове засідання.
При цьому суд ураховує, що згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Надаючи оцінку поданій до суду заяві, суд зазначає наступне.
Приписами ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Приписами ч.ч.1-3 ст.73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до ч.1 ст.114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
При цьому, положеннями ч.2 ст.114 КАС України передбачено, що заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Положення ст.115 КАС України визначають, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
З аналізу вищевикладених норм вбачається, що процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема, шляхом призначення експертизи, витребування доказів та заборони вчиняти певні дії щодо них, призначений для того, щоб отримати/зберегти ті докази, щодо яких існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено.
Відтак, забезпечення доказів це механізм не лише здобуття доказів, які стосуються предмета доказування і мають значення для вирішення справи, а й насамперед запобігти їх імовірній втраті у майбутньому. Водночас, суд наголошує, що ризик втрати того чи іншого доказу повинен ґрунтуватися на об'єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходи для забезпечення доказів.
Аналогічного висновку дійшла і Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.07.2019 у справі №9901/845/18.
Також, суд зазначає, що положеннями ч.1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В той же час, суд наголошує, що обов'язок доведення наявності підстав для забезпечення доказів покладається саме на заявника.
Наведені заявником у заяві про забезпечення доказів доводи не містять достатніх та належних обґрунтувань стосовно того, що засоби доказування, можуть бути втрачені або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
З огляду на викладене вище, оскільки заявником не наведено суду належних та обґрунтованих доводів необхідності вжиття заходів забезпечення доказів, суд доходить висновку про відсутність підстав для застосування заходів забезпечення доказів, у зв'язку із чим відсутні підстави для задоволення заяви представника позивача про забезпечення доказів.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 114-117, 293, 294, 295 КАС України, суд -
Заяву представника позивача про забезпечення доказів у справі до подання позовної заяви - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Д.В. Григоров