Справа № 420/10810/24
23 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду від 20 червня 2024 року по справі № 420/10810/24, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Ухвалою від 12 серпня 2025 року заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України), - задоволено.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83)строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 червня 2024 року по справі № 420/10810/24.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83)в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 червня 2024 року по справі № 420/10810/24 із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.
Через канцелярію суду 09.09.2025 року від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду.
На обґрунтування вказаного звіту представник зазначає, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2024 по справі № 420/10810/24, з урахуванням ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2024 по справі 420/10810/24, з урахуванням ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 по справі 420/10810/24 Головним управлінням року проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 ОСОБА_1 з урахуванням доплати до пенсії в сумі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 № 713, та перерахунок пенсії з 01 січня 2018 року без обмеження її розміру максимальним. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 - 25182,96 грн, з 01.12.2019 року - 33698,04 грн.
Сума доплати за період з 01.01.2018 по 30.09.2024 з урахуванням фактично виплачених сум складає 1063834,40 грн.
Беручи до уваги, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від від 12.08.2025 по справі № 420/10810/24 зобов'язано Головне управління провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 та 01.12.2019 року, то суму пенсії позивача без обмеження її максимальним розміром визначено на зазначені дати. Інші дати для перерахунку пенсії в рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 року по справі № 420/10810/24 не вказані, тому не беруться до уваги до виконання.
Враховуючи вищезазначене, погашення заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду, здійснюватиметься в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.
Станом на 09.09.2025 за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 19.11.2020 включно.
Заяв/клопотань з боку позивача до суду не надходило.
Оцінюючи наданий суду звіт від 04.09.2025 року, суд доходить такого висновку.
Так, відповідно до змісту заяви про встановлення судового контролю, позивач вважає, що рішення суду не виконано в частині перерахунку, оскільки при здійсненні перерахунку пенсії у вересні 2024 року розмір пенсії до виплати був обмежений максимальним розміром.
Дослідивши перерахунок пенсії станом на 01 жовтня 2024 року, підстава перерахунку: рішення суду, суд встановив, що підсумок пенсії (з надбавками) становить 41415,77 грн, але до виплати - 33698,04 грн, з обмеженням максимального розміру, що дійсно суперечить резолютивній частині рішення суду по справі № 420/10810/24, в якій зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром.
Так, статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1,2,3, 11 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Тому, з урахуванням наведених приписів КАС України, суд доходить висновку, щодо відсутності підстав для прийняття звіту про виконання судового рішення та вважає необхідним встановити новий строк для виконання рішення суду у спосіб визначений рішенням суду.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду по справі №420/10810/24, - відмовити.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 червня 2024 року по справі № 420/10810/24.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 червня 2024 року по справі № 420/10810/24, з урахуванням висновків суду.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко