Справа № 640/15631/20
22 вересня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабенка Д.А.,
за участю секретаря судового засідання Рижук В.І.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №640/15631/20 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,
До Окружного адміністративного суду м. Києва 09.07.2020 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, в якій позивач просить суд:
визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 13.05.2020 №Ю-4824-25 від 13.05.2020.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №640/15631/20 за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 12.10.2020 Окружний адміністративний суд м. Києва задовольнив клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» про зупинення провадження у справі №640/15631/20 та зупинив провадження у справі №640/15631/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкової вимоги до набрання рішення у справі №640/10447/20 законної сили.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
На підставі Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року № 399, Акту приймання-передачі від 29.01.2025 року, Розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №1 від 03.02.2025 «Про здійснення реєстрації та автоматизованого розподілу судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва» та протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 26.03.2025 матеріали адміністративної справи №640/15631/20 розподілено судді Бабенку Д.А.
Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 01.04.2025 прийняв справу №640/15631/20 до свого провадження, розпочав спочатку розгляд справи за правилами загального позовного провадження, встановив сторонам строки для подання заяв по суті, зобов'язав сторін повідомити суд про настання підстав для поновлення провадження у справі.
Цією ж ухвалою суд запропонував сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суд про вказані обставини протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
З урахуванням відсутності у встановлений судом строк жодних повідомлень від сторін щодо розгляду справи, суд призначив підготовче засідання у справі на 15.09.2025 з метою розгляду питання щодо поновлення провадження у справі.
У підготовче засідання 15.09.2025 представники сторін не з'явились.
Водночас, суд встановив, що, згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, матеріали адміністративної справи №640/10447/20 передано на розгляд Господарського суду Донецької області, в провадженні якого перебувала справа №905/809/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс».
Господарський суд Донецької області у справі №905/809/21 ухвалою від 28.02.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс», м. Маріуполь Донецької області до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, м. Дніпро про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язати вчинити дії у справі №905/809/21 (640/10447/20) залишив без розгляду.
З урахуванням наведеного, Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 15.09.2025, постановленою на місці та занесеною до протоколу судового засідання, поновив провадження у справі №640/15631/20.
У підготовчому засіданні 15.09.2025 суд також встановив, що, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» припинено 02.06.2025 у зв'язку з визнанням банкрутом.
Зважаючи на наявні обставини, суд у підготовчому засіданні 15.09.2025, з метою вирішення питання щодо закриття провадження у справі, оголосив перерву у підготовчому засіданні до 22.09.2025.
У підготовче засідання 22.09.2025 представники сторін не з'явились, повідомлялись про дату, час та місце судового розгляду належним чином, про що свідчать матеріали справи, жодних клопотань від представників сторін щодо розгляду справи до суду не надходило.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив таке.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 28.01.2025 Господарським судом Запорізької області порушено справу про банкрутство №908/100/25 щодо товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс».
Господарський суд Запорізької області постановою від 25.03.2025, яка набрала законної сили 25.03.2025, припинив процедуру розпорядження майном боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “ШАХТАРСЬКТРАНС», код ЄДРПОУ 33467331 (69001 Україна, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2), визнав банкрутом Товариство з обмеженою відповідальністю “ШАХТАРСЬКТРАНС», код ЄДРПОУ 33467331 (69001 Україна, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2) та відкрив відносно нього ліквідаційну процедуру на строк, що не може перевищувати 12 місяців.
В подальшому, Господарський суд Запорізької області ухвалою від 27.05.2025 ліквідував банкрута - Товариство з обмеженою відповідальністю “ “ШАХТАРСЬКТРАНС», код ЄДРПОУ 33467331 (69001 Україна, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2).
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» припинено 02.06.2025 у зв'язку з визнанням банкрутом, номер запису 1011271170043004008.
Відповідно до статті 238 КАС України, яка регулює питання про закриття провадження у справі, передбачено, що суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд зазначає, що норми вказаної статті містять вичерпний перелік підстав для закриття провадження в адміністративній справі.
Відтак, суд закриває провадження у справі, зокрема у разі припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно із частиною 5 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Суд встановив, що, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» припинено 02.06.2025 у зв'язку з визнанням банкрутом, номер запису 1011271170043004008.
Враховуючи те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» припинено у зв'язку з визнанням банкрутом, в матеріалах справи відсутні відомості про можливість правонаступництва в спірних правовідносинах, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у цій справі у відповідності до пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 2 статті 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до частини другої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
З огляду на встановлений факт припинення позивача як юридичної особи, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. 183, 238, 248, 256, 294 КАС України, суд
Провадження в адміністративній справі №640/15631/20 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправною та скасування податкової вимоги- закрити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду відповідно до п.2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду»
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 22 вересня 2025 року.
Суддя Дмитро БАБЕНКО