справа №380/11505/25
про залучення співвідповідача у справі
23 вересня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Брильовського Р.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , у якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 яка полягає у не застосуванні при нарахуванні ОСОБА_1 індексації за період з 01.01.2024 по 30.04.2025 коефіцієнтів індексу споживчих цін обчислених наростаючим підсумком починаючи з березня 2018 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 перерахувати та доплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2024 по 30.04.2025 обчисливши таку індексацію із застосуванням коефіцієнтів індексу споживчих цін обчислених наростаючим підсумком починаючи з березня 2018 року.
Ухвалою від 10 червня 2025 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
Військова частина НОМЕР_2 подала до суду відзив на позовну заяву. Вказує про те, що з 17.03.2022 позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 , що підтверджується витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 17.03.2022, яким його зараховано на службу та встановлено розмір посадового окладу. Вказане позивачем не заперечується. Разом із тим, звертаючись до суду, позивач вказав відповідачем лише військову частину НОМЕР_2 та сформулював позовні вимоги саме до неї, що є помилковим визначенням відповідача. Військова частина НОМЕР_4 має статус окремого батальйону, зареєстрований код ЄДРПОУ НОМЕР_5 та підтверджену адміністративно-процесуальну правосуб'єктність (наявність зареєстрованого Електронного кабінету в системі ЄСІТС), а тому є належною стороною у справі. Фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_4 здійснюється через військову частину НОМЕР_2 , однак рішення про виплати, їх нарахування та оформлення відповідних наказів приймає виключно командир військової частини НОМЕР_4 . Зокрема, саме на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_4 фінансово-економічна служба цієї частини здійснювала позивачу нарахування грошового забезпечення, у тому числі індексації та інших належних виплат. Отже, належним відповідачем цій справі може бути виключно військова частина НОМЕР_4 , у якій позивач фактично проходив службу.
Вирішуючи питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі, суд керується таким.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до положень статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що необхідно залучити до участі у справі співвідповідача - військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Керуючись ст. 48, 49, 243, 248 КАС України, суд -
Залучити до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відзив на позовну заяву повинен бути завчасно поданий чи завчасно надісланий до Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Співвідповідачу надіслати також копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній та копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брильовський Р.М.