про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
22 вересня 2025 рокусправа № 380/18989/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Постійної комісії з питань прав людини, законності депутатської діяльності та етики Стрийської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Постійної комісії з питань прав людини, законності депутатської діяльності та етики Стрийської міської ради, з такими позовними вимогами:
- звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви;
- визнати протиправною бездіяльність Постійної комісії з питань прав людини, законності депутатської діяльності та етики Стрийської міської ради щодо нерозгляду та невирішення заяви ОСОБА_1 від 19.02.2025, поданої на ім'я голови Постійної комісії з питань прав людини, законності депутатської діяльності та етики Стрийської міської ради Пищика М.І.;
- зобов'язати Постійну комісію з питань прав людини, законності депутатської діяльності та етики Стрийської міської ради розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.02.2025, поданої на ім'я голови Постійної комісії з питань прав людини, законності депутатської діяльності та етики Стрийської міської ради Пищика М.І. та надати на неї відповідь.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Вирішуючи питання звільнення позивача від сплати судового збору, суд виходить з наступних міркувань.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Пунктом 1 частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу.
Згідно ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Обґрунтовуючи підстави звільнення від сплати судового збору, позивач покликається на те, що його сукупний дохід за 2024 рік становив 24690,00 грн, який ним отриманий у якості соціальних виплат у зв'язку з тим, що він перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Стрийської міської ради і отримує компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є його матір'ю та особою з інвалідністю першої групи, що підтверджується довідкою № 1035 від 15 вересня 2025 року, свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 04 листопада 1971 року, та довідкою серії ЛВА-1 № 213107, виданою 17 січня 2004 року.
Позивач зазначає, що через скрутне матеріальне становище в нього немає фінансової можливості сплатити судовий збір у сумі 2422,40 грн. Оскільки наявних у нього грошових коштів достатньо лише для задоволення базових потреб, що унеможливлює накопичення ним коштів для використання у разі виникнення непередбачуваних ситуацій фінансового характеру, зокрема звернення з позовом до суду.
З огляду на зазначене існують підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Відповідно до ч.1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими КАС України, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
З урахуванням характеру справи та поданих доказів, справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
Керуючись ст. ст. 12, 49, 171, 248, 256-257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
Судовий розгляд справи здійснюватиме суддя Потабенко В.А. одноособово.
Роз'яснити відповідачу право на подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Крім того, позивач має право на подання до суду відповіді на відзив, а відповідач заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.
Надіслати відповідачу копію ухвали про відкриття провадження та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
СуддяПотабенко Варвара Анатоліївна