про прийняття адміністративної справи до провадження
22 вересня 2025 року м. Київ № 320/16081/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фьорст елемент» до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, - про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фьорст елемент» (далі - позивач, товариство) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі -відповідач, податковий орган), у якому просило суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у місті Києві:
від 11 грудня 2023 року № 0781300701, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники, на 30 601 874 грн, з яких 24 481 499 грн за податковими зобов'язаннями та 6 120 375 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
- від 11 грудня 2023 року № 0781290701, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доход від букмекерської діяльності та азартних ігор (у тому числі казино) на 5 984 228 грн, з яких 4 787 382 грн за податковими зобов'язаннями та 1 196 846 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
- від 11 грудня 2023 року № 0782170707, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, у розмірі 1 800 465 310, 33 грн;
- від 12 грудня 2023 року № 07846724025, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, пені з податку на доходи фізичних осіб на 78 389 956, 25 грн, з яких 62 711 965 грн за податковими зобов'язаннями та 15 677 991, 25 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
- від 12 грудня 2023 року № 07845524025, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податків і зборів, пені з військового збору 6 532 496, 35 грн, з яких 5 225 997, 08 за податковими зобов'язаннями та 1 306 499, 27 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
- від 12 грудня 2023 року № 0788632303, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб (податку та зборів, пені з податку на доходи фізичних осіб (військового збору)) на 2 684 756 грн, з яких 2 286 959 грн за податковим зобов'язанням та 397 797 грн за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
- від 12 грудня 2023 року № 0788652303, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 680 грн за неподання додатку ПН до декларації податку на прибуток іноземних юридичних осіб.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року позов ТОВ «Фьорст елемент» задоволено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2025 року скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року в частині задоволених позовних вимог про визнання протиправними і скасування податкового повідомлення-рішення від 12 грудня 2023 року № 0788632303 на суму 1 439 087, 80 грн та податкового повідомлення-рішення від 12 грудня 2023 року № 00788652303 на суму 680 грн штрафу.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановою від 04 серпня 2025 року касаційну скаргу Касаційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві - задовольнив частково.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2025 року у справі №320/16081/24 у частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.12.2023 №0781300701 щодо податку на дохід від букмекерської діяльності у розмірі 96739205 грн. та щодо включення до складу податкової різниці у розмірі 852650грн.- скасував та направив справу у цій частині на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
У іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2025 року залишено без змін.
Верховний Суд зазначив, що судами попередніх інстанцій не надано оцінки порушенню підпункту 140.5.7 пункту 140.5 статті 140 ПК України ТОВ «ФЬОРСТ ЕЛЕМЕНТ» щодо заниження у рядку 03 Декларацій «Різниці, які виникають відповідно до Податкового кодексу України» за перше півріччя 2023 року на суму 852650 грн витрат по нарахуванню роялті на користь ТОВ «АССЕТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 37821764), який до 01 квітня 2023 року був платником єдиного податку.
Щодо задекларованих платником податків та встановлених у ході проведення перевірки показників рядка 03 Декларацій «Різниці, які виникають відповідно до Податкового кодексу України» встановлено їх завищення на загальну суму 16698267 грн, у тому числі: за 2022 рік на 2811703 грн, за перше півріччя 2023 року на 13886564 грн у результаті порушень, викладених у пункті 2 Розділу ІІІ Акту перевірки. ТОВ «ФЬОРСТ ЕЛЕМЕНТ», колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо протиправності указаних порушень, оскільки податковим органом у цій частині Акту жодним чином не обґрунтовується сума 16698267 грн. з посиланням на належні та допустимі докази у розуміння процесуального закону.
Крім того, жодних розрахунків і жодного посилання на первинні документи у Акті та додатків до нього у матеріалах справи не має.
Указане свідчить про безпідставність висновків податкового органу про заниження показників рядка 03 Декларацій «Різниці, які виникають відповідно до Податкового кодексу України» на суму 16698267 грн.
За таких обставин Суд зазначав, суди першої та апеляційної інстанцій не вжили усіх, визначених законом, заходів та не встановив усі фактичні обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, у зв'язку з чим дійшли передчасних висновків по суті справи. Висновки судів попередніх інстанцій в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.12.2023 №0781300701 щодо податку на дохід від букмекерської діяльності у розмірі 96739205 грн. та щодо включення до складу податкової різниці у розмірі 852650 грн. не відповідають завданням адміністративного судочинства щодо справедливого і неупередженого вирушення спору.
Таким чином Суд зазначав, що у справі, що розглядається, в контексті спірних правовідносин суди першої та апеляційної інстанцій не встановили усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення цього спору.
На адресу Київського окружного адміністративного суду від Верховного Суду надійшли матеріали адміністративної справи №320/16081/24, які за результатами автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Панченко Н.Д.
Адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду та була передана судді для продовження розгляду, у зв'язку з чим має бути прийнята до провадження.
Згідно з ч. 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти адміністративну справу №320/16081/24 до провадження судді Панченко Н.Д.
2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження одноособово суддею Панченко Н.Д.
3. Призначити підготовче судове засідання на 25 листопада 2025 року о 10:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Запропонувати учасникам справи надати до суду письмові пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 04 серпня 2025 року протягом п'ятнадцятиденного строку з дня отримання даної ухвали.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.