з питань зупинення провадження у справі
22 вересня 2025 року Справа № 280/7361/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 05.02.2020 по 17.07.2025, грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2025 роки без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023, розрахункової величини 2684,00 грн, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2025 у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт; 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат за період з 05.02.2020 по 17.07.2025, грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2025 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 - 2102 грн. 00 коп., Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 - 2270 грн. 00 коп., Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 - 2481 грн. 00 коп., Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 - 2684 грн. 00 коп., розрахункової величини 2684 грн. 00 коп., прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 - 3028 грн. 00 коп. на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 за №44 за кодом економічної класифікації видатків 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців».
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.08.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №280/7361/25, в якому зазначено: "... Прошу зупинити провадження у справі №280/7361/25 до розгляду справи у касаційному провадженні та винесення рішення КАС ВС по справі №320/29450/24, де 08.08.2025 року було відкрито касаційне провадження. На рішення суду в зазначеній справі як на підставу задоволення позову посилається представник Позивача у своїй позовній заяві. зазначене на наш погляд унеможливлює розгляд справи №280/7361/25 по суті та винесення справедливого та обгрунтованого рішення. ...".
За результатами розгляду матеріалів адміністративної справи №280/7361/25, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно з п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
При цьому, відповідно до вимог п.5 ч.2 ст.236 КАС України прийняття рішення щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції - є правом суду, а не обов'язком.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24 набрало законної сили 16.06.2025.
Касаційне провадження у справі №320/29450/24 здійснюється Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, а не палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У матеріалах справи №280/7361/25 наявні всі необхідні докази, які дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду даної справи, а отже, обставини, які можуть бути підставою для зупинення провадження в справі №280/7361/25 відсутні.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі №280/7361/25 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №320/29450/24.
На підставі викладеного, кируючись ст.ст.236, 241-243, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №280/7361/25 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №320/29450/24.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов