про повернення позовної заяви
22 вересня 2025 року м. Житомир справа №240/21855/25
категорія 105000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович Ірина Едуардівна, перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо відмови їй в нарахуванні компенсації в зв'язку з втратою частини грошових доходів з 10.03.2021 року по день фактичної виплати суми боргу;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області провести їй нарахування і виплату компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати за судовим рішенням з 10.03.2021 та по момент фактичної виплати боргу.
На обгрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 22.04.2022 у справі №240/28316/21 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити їй з 10.03.2021 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території гарантованого добровільного відселення, передбаченого статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (у редакції, яка була чинною до 01.01.2015), в розмірі, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, встановленим законом про Державний бюджет України на 01 січня відповідного календарного року. На виконання вказаного рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувало їй доплату по підвищенню до пенсії за період з 10.03.2021 по 30.11.2024 в розмірі 123860,28 гривень. Оскільки на даний час, вказана доплата їй не виплачена, ОСОБА_1 вважає, що має право на отримання компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, а тому вона звернулась з даним позовом до суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.09.2025 головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/21855/25 за позовом ОСОБА_1 було визначено суддю Черняхович І.Е.
Пунктами 4 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання про прийняття до провадження позовної заяви ОСОБА_1 , досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих до неї документів, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід повернути позивачу, з наступних підстав.
Пунктом 5 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Із інформації, що міститься в КП "ДСС", судом встановлено, що в провадженні судді Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєвої В.А. перебуває адміністративна справа №240/21853/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому вона просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо відмови їй в нарахуванні компенсації в зв'язку з втратою частини грошових доходів, протиправними з 10.03.2021 року по день фактичної виплати суми боргу;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області провести їй нарахування і виплату компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати за судовим рішенням з 10.03.2021 та по момент фактичної виплати боргу.
Позовні вимоги у справі №240/21853/25 ОСОБА_1 обгрунтовує наявністю в неї права на отримання компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати через не виплату їй Головним управлінням Пенсійного фонду України у Житомирській області доплати по підвищенню до пенсії в розмірі 123860,28 гривень, нарахованому їй за період з 10.03.2021 по 30.11.2024 на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22.04.2022 у справі №240/28316/21.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєвої В.А. від 17.09.2025 у справі №240/21853/25 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та надано їй строк для усунення недоліків позовної заяви.
З наведеного вбачається, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №240/21853/25 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й в даній адміністративній справі №240/21855/25.
Крім того, на час вирішення судом питання про відкриття провадження у даній справі, щодо позову у справі №240/21853/25 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями п. 5 ч. 1 ст. 169 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення даного позову.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно з частиною 8 статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Е.Черняхович