Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
22 вересня 2025 року Справа №200/7197/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови,
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3) звернулось через підсистему “Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316700, 84313, м.Краматорськ, бул. Машинобудівників, буд. 32) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 08.09.2025 у розмірі 10200 гривень по ВП № 74417048, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бойницькою Ольгою Анатоліївною, при примусовому виконанні виконавчого листа №243/2516/23, виданого 17.01.2024 Слов'янським міськрайонним судом Донецької області.
В обґрунтування зазначено, що 12.03.2024 відкрито виконавче провадження №74417048 з примусового виконання рішення Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 07.09.2023 року по справі № 243/2516/23, яким зобов'язано нарахувати та виплатити спадкоємиці ОСОБА_1 страхові виплати за період з 01 листопада 2016 року по 24 березня 2022 року, належних спадкодавцю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . 19 серпня 2025 року Головним управлінням на вимогу державного виконавця надано лист №0500-0401-5/82119 по ВП №74417048, в якій зазначалося про факт виконання судового рішення і порядок виплати сум за вказаним судовим рішенням. За не виконання рішення суду винесена постанова про накладення штрафу у розмірі 5100 грн, оскарження якої відбувається в адміністративній справі №200/6658/25. За повторне не виконання рішення суду прийнята постанова від 09.09.2025, якою застосовано штраф у подвійному розмірі. Зазначає, що рішення суду не виконано з поважних причин (за відсутності виділення коштів), що свідчить про протиправність застосування штрафу до позивача.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн надана платіжна інструкція від 12.09.2025.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходить з наступного.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Позовну заяву подано у строк, встановлений статтею 287 КАС України.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи.
Згідно з нормами частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.
Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб'єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача у строк встановлений на наданні відзиву надати суду всі матеріали виконавчого провадження ВП № 74417048, в т.ч. доказ направлення/отримання позивачем спірної постанови.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказам, а згідно ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд».
У разі неможливості користування підсистемою “Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.О. Кошкош