Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2025 року Справа №200/7210/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкраьова І.В., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
Визнати протиправними дії з не проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби, в період з 01.01.2016 по 19.12.2017, з боку ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести нарахування та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби, в період з 01.01.2026 по 19.12.2017 на розрахунковий рахунок відкритий в АТ “Ощадбанк» (Донецька філія) на ім'я ОСОБА_1 (IBAN/рахунок: НОМЕР_3 , ІПН НОМЕР_1 ).
Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, суд встановив його невідповідність вимогам КАС України та наявність таких недоліків.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Суд зазначає, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Крім того зміст позовних вимог - це певна форма захисту, права, свободи чи інтересу, яку просить позивач від суду. По суті, це повинно бути відображено в прохальній частині позовної заяви. Зокрема, обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Відповідно позовні вимоги і обставини, наведені в їх обґрунтування, мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв'язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.
В прохальній частині позову позивач звертає до суду вимоги про визнання протиправними дії з не проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби, в період з "01.01.2016" по 19.12.2017, з боку ІНФОРМАЦІЯ_2 та просить зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести нарахування та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби, в період з "01.01.2026" по 19.12.2017.
Отже у змісті позовних вимог наявна розбіжність між визначеним позивачем періодом, протягом якого тривали визначенні позивачем протиправні дії відповідача з не проведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення та періодом, за який позивач вимагає здійснити перерахунок та виплату йому індексації грошового забезпечення..
Тобто позовні вимоги викладені не коректно.
За таких обставин суд вважає за необхідне запропонувати позивачу узгодити виклад змісту позовних вимог.
Також, у порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позові не зазначено місце проживання чи перебування позивача;
Вказана в позові адреса "адреса АДРЕСА_1 ", є неповною - не зазначено назву міста/селища тощо, відповідної області та індексу.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
Позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України.
Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова