Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 вересня 2025 року Справа №200/9406/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 03.03.2015 року по 30.11.2015 року із застосуванням базового місяця - березень 2015 року, з 01.12.2015 року по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008 року, з 01.03.2018 року по 11.08.2018 року із застосуванням базового місяця - березень 2018 року.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) нарахувати на виплатити ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 03.03.2015 року по 30.11.2015 року із застосуванням базового місяця - березень 2015 року, з 01.12.2015 року по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008 року, з 01.03.2018 року по 11.08.2018 року із застосуванням базового місяця - березень 2018 року, з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 та з урахуванням фактично виплачених сум.
У задоволенні решти частини позовних вимог - відмовлено.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року набрало законної сили 27 липня 2021 року.
25 жовтня 2023 року видано виконавчий лист у справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року видано Покровському відділу Державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції дублікат виконавчого листа у справі № 200/9406/21.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 вересня 2025 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 200/9406/21.
16 вересня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, у якому просить суд зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати звіт про виконання судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 в адміністративній справі № 200/9406/21
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 дотепер не виконано рішення суду.
У період з 17 вересня 2025 року по 19 вересня 2025 року (включно) суддя Крилова М.М. перебувала у відрядженні до м. Одеси для участі у тренінгу, організованому Національною школою суддів України.
З 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, який станом на 25 вересня 2023 року продовжує діяти.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов'янськ Донецької області.
У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов'янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров'ю людей, керівництво Донецької обласної державної адміністрації через засоби масової інформації закликало мешканців області евакуюватись до більш безпечних регіонів України.
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12 квітня 2022 року №440 відповідно до статті 60-2 Кодексу законів про працю України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та статті 17 Закону України «Про державну службу» Кабінетом Міністрів України установлено, що у період воєнного стану для державних службовців та працівників державного органу, які перебувають на території України, за рішенням керівника державної служби в державному органі може запроваджуватися дистанційна робота у разі наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов'язків.
Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
В таких умовах керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров'я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.
При цьому, ураховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв'язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов'янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю і безпеці учасників справи:
- на час існування небезпеки для учасників справи, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1, 5 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
За письмовою заявою заявника суд під час ухвалення рішення суду може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати звіт про його виконання.
Керуючись ст.ст.248,256, 381-1, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк до 26 вересня 2025 року (включно) року подати до суду письмові пояснення щодо наведених у заяві від 16.09.2025 року обставин та докази на їх підтвердження (в т.ч. докази виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року по справі № 200/9406/21).
Заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення буде розглянута в порядку письмового провадження після отримання витребуваних судом документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя М.М. Крилова