про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2025 року ЛуцькСправа № 140/10449/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Головного управління ДПС у Волинській області з позовом:
про визнання протиправним та скасування рішення від 17 червня 2021 року №1781/03-20-13-04-14 про поновлення списаних сум заборгованості з єдиного внеску в частині поновлення списаних сум заборгованості з єдиного внеску у сумі 23109,02 грн;
зобов'язання відкоригувати дані інтегрованої картки платника, яке полягає у виключенні суми недоїмки з єдиного соціального внеску в розмірі 23109,02 грн, нарахованого за період часу з 01 січня 2017 року по 31 березня 2019 року та з 01 січня 2020 року по 03 червня 2020 року;
визнання протиправним та скасування рішення від 17 червня 2025 року №0018709/03-20-24-06 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI “Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України від 19 листопада 2024 року №4059-IX “Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2025 року - 3028,00 грн.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За правилами частини третьої статті 6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Предметом адміністративного позову є дві позовні вимоги майнового характеру (про визнання протиправними та скасування рішення від 17 червня 2021 року №1781/03-20-13-04-14 про поновлення списаних сум заборгованості з єдиного внеску в частині поновлення списаних сум заборгованості з єдиного внеску у сумі 23109,02 грн та рішення від 17 червня 2025 року №0018709/03-20-24-06 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у сумі 42011,57 грн), а також одна вимога немайнового характеру (про зобов'язання відкоригувати дані інтегрованої картки платника шляхом виключення суми недоїмки з єдиного соціального внеску в розмірі 23109,02 грн за період часу з 01 січня 2017 року по 31 березня 2019 року та з 01 січня 2020 року по 03 червня 2020 року).
Розмір судового збору за вимоги майнового характеру становить 1211,20 грн, тобто не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за вимоги немайнового характеру - 1211,20 грн, тобто 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Водночас частиною третьою статті 4 Закону №3674-VI передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, позовні вимоги повинні бути оплачені судовим збором у сумі 968,96 грн (1211,20 грн х 0,8) кожна, що у підсумку становить 1937,92 грн.
Проте до позовної заяви долучено квитанцію від 21 серпня 2025 року №8304-1638-8477-2626 про сплату судового збору у сумі 968,96 грн, тобто у меншому розмірі, ніж передбачено законом, на 968,96 грн.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання доказу про сплату судового збору в сумі 968,96 грн (оригіналу платіжного документа).
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк