м. Вінниця
23 вересня 2025 р. Справа № 120/16744/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що 03.02.2023 року відповідачем прийнято вказані податкові повідомлення-рішення, якими визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Позивач наголошує, що вказані податкові повідомлення-рішення прийняті відповідачем передчасно, адже багатоквартирний будинок, який знаходиться за адресою Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Стрілецька, буд. 1 , в якому і розміщені об'єкти, оподатковані відповідачем, в експлуатацію не введений, а відтак і не існує як об'єкт нерухомого майна. Зазначене зумовило звернення позивача до суду з цим позовом.
Ухвалою суду від 20.12.2024 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
26.12.2024 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій останній повідомив, що спірні рішення позивач не отримувала, а з їх змістом змогла ознайомитись лише 14.11.2024 року, з відповіді відповідача на адвокатський запит її представника.
Ухвалою суду від 27.12.2024 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, а також визначено, що вона буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
13.01.25 року представником ГУ ДПС у Вінницькій області подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечив щодо задоволення даного позову. Зокрема зазначив, що за інформаційними базами ГУ ДПС у Вінницькій області та згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у власності позивача знаходиться:
-квартира загальною площею 215,5 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 ;
-квартира загальною площею 212,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 ;
-квартира загальною площею 197,8 кв.м за адресою: АДРЕСА_3 ;
-квартира загальною площею 255,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_4 ;
-квартира загальною площею 44,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_5 ;
-нежитлове приміщення загальною площею 479,0 кв.м за адресою: АДРЕСА_6 ;
-нежитлове приміщення загальною площею 445,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_7 ;
-нежитлове приміщення загальною площею 13,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_8 ;
-нежитлове приміщення загальною площею 286,5 кв.м за адресою: АДРЕСА_9 ;
-нежитлове приміщення загальною площею 12103,8 кв.м за адресою: АДРЕСА_10 .
Відповідач зауважує, що позивачці нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та сформовані спірні податкові повідомлення-рішення за вищевказані об'єкти нерухомості: ППР № 0005068-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 14 007,50 грн (215,5 кв.м): 215,5*1% (ставка податку)*6500 (мінімальна заробітна плата)= 14 007,50; ППР № 0005066-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 13 825,50 грн (212,7 кв.м): 212,7*1%*6500= 13 825,50; ППР № №0005067-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 12 857,60 грн (197,8 кв.м): 197,8*1%*6500= 12 857,60; ППР № 0005065-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 16601,00 грн (255,4 кв.м): 255,4*1%*6500= 16601,00; ППР № №0005058-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 2 866,50 грн (44,1 кв.м): 44,1*1%*6500=2 866,50; ППР № 0005059-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 21 794,50 грн (479,0 кв.м): 479*0,7% (ставка податку)*6500(мінімальна заробітна плата)= 21 794,50; ППР № 0005064-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 20 279,35 грн (445,7 кв.м): 445,7*0,7%(ставка податку)*6500(мінімальна заробітна плата)= 20 279,35; ППР № 0005062-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 605,15 грн (13,3 кв.м): 13,3*0,7% (ставка податку)*6500(мінімальна заробітна плата)= 605,15; ППР № 0005069-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 13035,75 грн (286,5 кв.м): 286,5*0,7%(ставка податку)*6500(мінімальна заробітна плата) = 13035,75; ППР № 0005057-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 550722,90 грн. (12103,8 кв.м): 12103,8*0,7% (ставка податку) *6500 (мінімальна заробітна плата) = 550722,90 грн.
Відповідач звертає увагу на те, що оскільки загальна площа об'єктів житлової нерухомості становить 925,5 кв.м, то пільга у відповідності до п.п.266.4.1, п.266.4 ст. 266 ПКУ для квартир/квартири незалежно від їх кількості 60 кв. метрів не застосовується.
14.01.2025 року до суду від позивачки надійшла відповідь на відзив.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності, суд встановив, що в період з 2019 по 2021 рік між позивачкою та ТОВ “Градо Строй» були укладені договори купівлі-продажу майнових прав, за якими позивачка придбала об'єкти нежитлової (нежитлові приміщення площею 12103 кв.м., 445,7 кв.м, 13,3 кв.м, 286,5 кв.м, 479 кв.м) та житлової нерухомості (квартири площею 44, 1 кв.м, 212, 70 кв.м, 197,80 кв.м, 255, 40 кв.м, 215, 50 кв.м), що розташовані за адресою Стрілецька, 1 та АДРЕСА_11 , а саме договори:
- № 340 від 15.02.2019 року.
- № 422 від 25.01.2021 року.
- № 427 від 25.01.2021 року.
- № 421 від 25.01.2021 року.
- № 426 від 25.01.2021 року.
- № 429 від 28.01.2021 року.
- № 432 від 28.01.2021 року.
- № 431 від 28.01.2021 року.
- № 430 від 28.01.2021 року.
Відповідно до зазначених вище договорів була здійснена державна реєстрація, а саме прийняті рішення:
- Державним реєстратором Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області ОСОБА_2 від 08.02.2021 року 09:41:36, індексний номер 56496027 про державну реєстрацію у права власності на нежитлове приміщения № 31 по АДРЕСА_12 , загальною площею 286,5 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2285304705101, відомості про речове право (право власності) № 40439079, дата державної ресстрації 04.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- Державним реєстратором Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святою Катериною Миколаївною від 08.02.2021 року 09:30:26, індексний номер 56495627 про державну ресстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_13 , загальною площею 445,7 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2285286505101, відомості про речове право (право власності) № 40438794, дата державної реєстрації (04.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- Державним реєстратором Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святою Катериною Миколаївною від 08.02.2021 року 08:56:54, індексний комер 56494592 про державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 32 по АДРЕСА_12 , загальною площею 479 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2285224705101, відомості про речове право (право власності) № 40437793, дата державної ресстрації 04.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- Державним реєстратором Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святою Катериною Миколаївною від 05.02.2021 року 11:25:32, індексний номер 56474781 про держану реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 27 по АДРЕСА_12 , загальною площею 13,3 кв.м (реєстраційний номер об?еєкта нерухомого майна 2284360505101, відомості про речове право (право власності) № 40418865, дата державної ресстрації 03.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- Державним реєстратором Роздолівської сітьської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святою Катериною Миколаївною від 05.02.2021 року 10:38:25, індексний номер 56472674 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_14 , загальною площею 215,5 кв.м, житловою площею 104,1 кв.м (ресстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2284255505101, відомості про речове право (право власності) № 40416901, лата державної ресстрації 03.02.2021) за ОСОБА_3 ;
- Державним реєстратором Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святою Катериною Миколаївною від 05.02.2021 року 10:31:00, індексний номер 56472342 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_15 , загальною площею 255,4 кв.м, житловою площею 140 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2284240005101, відомості про речове право (право власності) № 40416623, дата державної реєстрації 03.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- Державним реєстратором Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святою Катериною Миколаївною від 05.02.2021 року 10:24:06, індексний номер 56472071 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_16 , загальною площею 212,7 кв.м, житловою площею 66,5 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2284226005101, відомості про речове право (право власності) № 40416360, дата державної реєстрації 03.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- Державним реєстратором Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святою Катериною Миколаївною від 05.02.2021 року 09:54:50, індексний номер 56470911 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_17 , загальною площею 197,8 кв.м, житловою площею 105 кв.м, (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2284209505101, відомості про речове право (право власності) № 40416075, дата державної реєстрації 03.02.2021) за ОСОБА_1 .
Таким чином позивачка набула права власності на перераховані вище об'єкти нежитлової та житлової нерухомості.
Також судом встановлено, що 03.02.2023 року відповідачем винесені податкові повідомлення-рішення ППР № 0005068-2407-0228 в сумі 14 007,50 грн; ППР № 0005066-2407-0228 в сумі 13 825,50 грн; ППР № 0005067-2407-0228 в сумі 12 857,60 грн; ППР № 0005065-2407-0228 в сумі 16601,00; ППР № 0005058-2407-0228 в сумі 2 866,50; ППР № 0005059-2407-0228 в сумі 21 794,50; ППР № 0005064-2407-0228 в сумі 20 279,35; ППР № 0005062-2407-0228 в сумі 605,15; ППР № 0005069-2407-0228 в сумі 13035,75; ППР № 0005057-2407-0228 в сумі 550722,90 грн., якими позивачці визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік.
Нарахування податку здійснено відповідачем на об'єкти нежитлової (нежитлові приміщення площею 12103 кв.м., 445,7 кв.м, 13,3 кв.м, 286,5 кв.м, 479 кв.м) та житлової нерухомості (квартири площею 44, 1 кв.м, 212, 70 кв.м, 197,80 кв.м, 255, 40 кв.м, 215, 50 кв.м) позивачки, що розташовані за адресою Стрілецька 1 та Стрілецька 1А.
Водночас, рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 23.10.2023 року у справі №127/18602/23 визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Уладівської сільської ради від 05.12.2019, відповідно до якого 02.12.2019 за позивачкою зареєстровано право власності на нежитлове приміщення А-12 по АДРЕСА_12 , площею 12103, 8 кв.м.
Іншим рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 22.11.2023 у справі №127/25895/23
- визнано недійсним (скасовано) акт приймання-передачі майнових прав від 25.01.2021 до договору купівлі-продажу майнових прав № 422 від 25.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Градо Строй»;
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святої Катерини Миколаївни від 08.02.2021 року 09:41:36, індексний номер 56496027 про державну реестрацію у права власності на нежитлове приміщения № 31 по АДРЕСА_12 , загальною площею 286,5 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2285304705101, відомості про речове право (право власності) № 40439079, дата державної ресстрації 04.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- визнано недійсним (скасовано) акт приймання-передачі майнових прав від 25.01.2021 до договору купівлі-продажу майнових прав № 427 від 25.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Градо Строй»;
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора Роздолівської сітьської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святої Катерини Миколаївни від 08.02.2021 року 09:30:26, індексний номер 56495627 про державну ресстрацію права власності на нежитлове приміщення № 33 по АДРЕСА_12 , загальною площею 445,7 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2285286505101, відомості про речове право (право власності) № 40438794, дата державної реестрації (04.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- визнано недійсним (скасовано) акт приймання-передачі майнових прав від 25.01.2021 до договору купівлі-продажу майнових прав № 421 від 25.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Градо Строй»;
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області Святої Катерини Миколаївни від 08.02.2021 року 08:56:54, індексний комер 56494592 про державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 32 по вул. Стрілецькій, буд. 1 в м. Вінниці, загальною площею 479 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2285224705101, відомості про речове право (право власності) № 40437793, дата державної ресстрації 04.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- визнано недійсним (скасовано) акт приймання-передачі майнових прав від 25.01.2021 до договору купівлі-продажу майнових прав № 426 від 25.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Градо Строй»;
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного рестратора Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області ОСОБА_2 від 05.02.2021 року 11:25:32, індексний номер 56474781 про держану реєстрацію права власності на нежитлове приміщення № 27 по АДРЕСА_12 , загальною площею 13,3 кв.м (реєстраційний номер об?еєкта нерухомого майна 2284360505101, відомості про речове право (право власності) № 40418865, дата державної реестрація 03.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- визнано недійсним (скасовано) акт приймання-передачі майнових прав від 28.01.2021 до договору купівлі-продажу майнових прав № 429 від 28.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Градо Строй»;
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного ресстратора Роздолінської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області ОСОБА_2 віл 05.02.2021 року 10:38:25, індексний номер 56472674 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_14 , загальною площею 215,5 кв.м, житловою площею 104,1 кв.м (ресстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2284255505101, відомості про речове право (право власності) № 40416901, лата державної ресстрації 03.02.2021) за ОСОБА_3 ;
- визнано недійсним (скасовано) акт приймания-передачі майнових прав від 28.01.2021 до договору купівлі-продажу майнових прав № 432 від 28.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Градо Строй»;
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного ресстратора Роздолівської сільської рали Мурованокуриловецького району Вінницької області ОСОБА_2 від 05.02.2021 року 10:31:00, індексний номер 56472342 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_15 , загальною площею 255,4 кв.м, житловою площею 140 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2284240005101, відомості про речове право (право власності) № 40416623, дата державної реєстрації 03.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- визнано недійсним (скасовано) акт приймання-передачі майнових прав від 28.01.2021 до договору купівлі-продажу майнових прав № 431 від 28.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Грало Строй»;
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного ресстратора Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області ОСОБА_2 від 05.02.2021 року 10:24:06, індексний комер 56472071 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_16 , загальною площею 212,7 кв.м, житловою площею 66,5 кв.м (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2284226005101, відомості про речове право (право власності) № 40416360, дата державної реєстрації 03.02.2021) за ОСОБА_1 ;
- визнано недійсним (скасовано) акт приймання-передачі майнових прав від 28.01.2021 до договору купівлі-продажу майнових прав № 430 від 28.01.2021 року, укладеного між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Градо Строй»;
- визнано протиправним та скасовано рішення Державного реестратора Роздолівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області ОСОБА_2 від 05.02.2021 року 09:54:50, індексний комер 56470911 про державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_17 , загальною площею 197,8 кв.м, житловою площею 105 кв.м, (ресстраційний номер об?єкта нерухомого майна 2284209505101, відомості про речове право (право власності) № 40416075, дата державної ресстрації 03.02.2021) за ОСОБА_1
Мотивом прийняття Вінницьким міським судом вищевказаних рішень слугувало те, що будинок по АДРЕСА_12 не прийнято в експлуатацію, а відтак у державних реєстраторів були відсутні підстави для реєстрації права власності за позивачкою на відповідні об'єкти нерухомості.
З огляду на викладене, позивачка наголошує, що податкові повідомлення-рішення від 03.02.2023 прийняті відповідачем протиправно, адже багатоквартирний будинок АДРЕСА_12 , в якому і розміщені оподатковані об'єкти, в експлуатацію не введений, а відтак і не існує як об'єкт нерухомого майна. Також позивачка не погоджується і з оподаткуванням об'єкта житлової нерухомості площею 44, 10 кв. м та вказує на безпідставне незастосуванням податковим органом пп. 266.4.1 п. 266.4 ст. 266 Податкового кодексу України.
Враховуючи наведене позивачка звернулася до суду з цим позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам та встановленим обставинам справи, суд керується такими мотивами.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755- IV (далі - ПК України, тут і далі - в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення).
Порядок оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, визначено ст. 266 ПК України.
Згідно з підпунктом 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
За приписами підпункту 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 ПК України база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
База оподаткування об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів (підпункт 266.4.1 пункту 266.4 ст. 266 ПК України).
В той же час підпунктом 266.4.3. пункту 266.4 ст. 266 ПК України передбачено, що пільги з податку, передбачені підпунктами 266.4.1 та 266.4.2 цього пункту, для фізичних осіб не застосовуються до об'єкта/об'єктів оподаткування, якщо площа такого/таких об'єкта/об'єктів перевищує п'ятикратний розмір неоподатковуваної площі, встановленої підпунктом 266.4.1 цього пункту.
Слід врахувати, що згідно із ч. 1 ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Пунктом 1 частини першої статті 2 Закону №1952 встановлено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно з частиною другою статті 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).
Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.
Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва після проведення державної реєстрації права власності або спеціального майнового права на нього відповідно до закону (частина третя статті 331 Цивільного кодексу України).
В ході розгляду справи судом встановлено, що 03.02.2023 відповідачем винесені податкові повідомлення-рішення № 0005068-2407-0228 в сумі 14 007,50 грн; № 0005066-2407-0228 в сумі 13 825,50 грн; № 0005067-2407-0228 в сумі 12 857,60 грн; № 0005065-2407-0228 в сумі 16601,00; № 0005058-2407-0228 в сумі 2 866,50; № 0005059-2407-0228 в сумі 21 794,50; № 0005064-2407-0228 в сумі 20 279,35; № 0005062-2407-0228 в сумі 605,15; № 0005069-2407-0228 в сумі 13035,75; № 0005057-2407-0228 в сумі 550722,90 грн., якими позивачці визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік.
Нарахування податку здійснено відповідачем на об'єкти нежитлової (нежитлові приміщення площею 12103 кв.м., 445,7 кв.м, 13,3 кв.м, 286,5 кв.м, 479 кв.м) та житлової нерухомості (квартири площею 44, 1 кв.м, 212, 70 кв.м, 197,80 кв.м, 255, 40 кв.м, 215, 50 кв.м) позивачки, що розташовані за адресою Стрілецька 1 та Стрілецька 1А.
Як зазначалось судом вище, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Тобто визначальним в даному випадку є факт приналежності оподаткованого майна особі на праві власності.
Суд зауважує, що на підставі рішень Вінницького міського суду Вінницької області у справах №127/18602/23 та №127/25895/23 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно внесено записи про припинення позивачем права власності на такі об'єкти: нежитлове приміщення «А-12» по АДРЕСА_12 , площею 12103, 8 кв.м.; нежитлове приміщення 33 по АДРЕСА_12 , площею 445, 7 кв.м; нежитлове приміщення 31 по АДРЕСА_12 , площею 286, 5 кв.м; нежитлове приміщення 32 по АДРЕСА_12 , площею 479 кв.м; нежитлове приміщення 27 по АДРЕСА_12 , площею 13, 3 кв.м; квартиру АДРЕСА_18 , площею 215, 5 кв.м; квартиру АДРЕСА_19 , площею 255, 4 кв.м; квартиру АДРЕСА_20 , площею 212, 7 кв.м; квартиру АДРЕСА_21 , площею 197, 8 кв.м.
Вищезгаданими рішенням суду встановлено факт безпідставного внесення до державного реєстру відомостей про державну реєстрацію за позивачкою права власності на вказані об'єкти.
У зв'язку з наведеним відсутні підстави вважати, що позивачка в даному випадку на період 2022 року є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розумінні підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПК України.
Відповідно до положень ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
За наведених обставин суд дійшов висновку, що винесені відповідачем податкові повідомлення-рішення від 03.02.2023 не відповідають критеріям, визначеним ст. 2 КАС України, а тому є протиправними та підлягають скасуванню.
Щодо податкового повідомлення-рішення № 0005058-2407-0228 від 03.02.2023 року в сумі 2 866,50 грн, то суд вказує, що таке винесено щодо квартири загальною площею 44,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_5 .
Підпунктом 266.4.1 пункту 266.4 ст. 266 ПК України передбачено, що база оподаткування об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів.
Незастосування зазначених приписів Податкового кодексу України відповідач мотивував тим, що загальна площа об'єктів житлової нерухомості позивачки становить 925,5 кв.м, а тому пільга у відповідності до підпункту 266.4.1 пункту 266.4 ст. 266 ПК України не застосовується.
Водночас, такі твердження відповідача суд оцінює критично, адже об'єкти житлової нерухомості площею 215, 5 кв.м, 255, 4 кв.м, 212, 7 кв.м та 197, 8 кв.м не можуть братися до уваги при вирішенні питання можливості застосування вищезгаданої пільги, оскільки не є об'єктами оподаткування, належними позивачці на праві власності.
З урахуванням наведеного слід констатувати, що до квартири загальною площею 44,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_5 підлягає застосуванню пільга, визначена підпунктом 266.4.1 пункту 266.4 ст. 266 ПК України. Відтак зазначений об'єкт житлової нерухомості не оподаткується податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Отже, №0005058-2407-0228 на суму 2 866,50 грн також є протиправним та підлягає скасуванню.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень та докази, надані позивачкою, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
При зверненні до суду з даною позовною заявою позивачем сплачено судовий збір в сумі 7 306 грн. 14 коп.
Таким чином, поверненню позивачеві за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає сума у розмірі 7 306 грн. 14 коп.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Вінницькій області від 03.02.2023 року №0005057-2407-0228, №0005064-2407-0228, №0005069-2407-0228, №0005062-2407-0228, №0005059-2407-0228, №0005066-2407-0228, №0005067-2407-0228, №0005065-2407-0228, №0005068-2407-0228, №0005063-2407-0228, №0005061-2407-0228, №0005070-2407-0228, №0005058-2407-0228.
Стягнути з Головного управління ДПС у Вінницькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 7 306 грн. 14 коп. (сім тисяч триста шість гривень 14 копійок).
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Інформація про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 )
Відповідач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028, код ЄДРПОУ 44069150)
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна