про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
22 вересня 2025 р. Справа № 120/12895/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
15.09.2025 до суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана представником позивача - Савчуком М.В., до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
За змістом позовних вимог позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення (індивідуальний акт) ГУ ПФУ у Черкаській області №025550012826 від 26.08.2025 щодо відмови у призначення пенсії ОСОБА_1 згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- зобов'язати ГУ ПФУ у Вінницькій області призначити та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 з часу тримання права (19.08.2025) згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" шляхом зарахування до загального стажу у повному обсязі періоду роботи позивача з 12.12.1989 по 03.09.1998.
Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Разом із тим, у відповідності до ч. 4 ст. 161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Отже, аналіз наведених норм вказує, що КАС України покладає на позивача обов'язок додати до позовної заяви всі докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Як вже зазначалося судом, окрім іншого позивач просить суд зобов'язати відповідача призначити і виплачувати їй пенсію за віком, шляхом зарахування до її загального стажу у періоди роботи з 12.12.1989 по 03.09.1998.
Тобто, обґрунтовуючи свої вимоги позивач вважає, що відповідач протиправно не зарахував до її трудового стажу періоди роботи з 12.12.1989 по 03.09.1998.
Судом з'ясовано, що відповідно з рішенням ГУ ПФУ у Черкаській області № 025550012826 від 26.08.2025 до страхового стажу позивача не було зараховано періоди з 12.12.1989 по 03.09.1998, згідно трудової книжки від 01.10.1982 НОМЕР_1 .
Втім, до матеріалів позовної не додано копію трудової книжки ОСОБА_1 від 01.10.1982 НОМЕР_1 .
Таким чином в порядку усунення даного недоліку позивачу необхідно надати належним чином завірену копію трудової книжки від 01.10.1982 НОМЕР_1 (тобто докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків, зазначених у цій ухвалі.
Керуючись ст. ст. 5, 9, 160, 161, 169, 256, 293 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу 7-ми денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію даної ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович