22 вересня 2025 року м. Чернігів справа № 927/584/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом керівника Козелецької окружної прокуратури (17000, сел. Козелець Чернігівського району Чернігівської області, вул. Є.Лоскота, 1; код 02910114) в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації (код 00022674) 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 7 Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код 44768034) 01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9-а
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕСНА РЕЗОРТ» (код 39987326) 03057, м. Київ, Солом'янський район, вул. Гетьмана Вадима, 1-в, кв. 169
про розірвання договору та зобов'язання вчинити дії
за участі представників учасників справи:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Кутуков С.О. - адвокат (ордер серії СВ № 1133537 від 03.07.2025)
від третьої особи: Колесник Н.М. (в порядку самопредставництва)
В підготовчому засіданні 22.09.2025 прийняли участь прокурор Козелецької окружної прокуратури Дементьєва М.М. (посв. від 01.03.2023 № 077769) та спеціаліст інженер-землевпорядник Дєдков А.В.
09 червня 2025 року через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява від 06.06.2025 № 50-77-2409ВИХ-25 керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕСНА РЕЗОРТ» про розірвання договору та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.06.2025 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 10.09.2025 постановлено:
призначити підготовче засідання на 22 вересня 2025 року на 10 год. 00 хв.;
повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спор;
проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
Позивач належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення даного підготовчого засідання, що підтверджується наявною в матеріалах справи роздрукованою з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Постановляючи дану ухвалу, суд враховує, що під час підготовчого судового засідання 22.09.2025 о 10:29 в мережі Інтернет (Telegram-канал "Суспільне Чернігів") з'явилось повідомлення про оголошення повітряної тривоги в Чернігівській області.
Присутні в підготовчому засіданні 22.09.2025 учасники справи надали свою згоду на проведення даного підготовчого засідання.
Як вбачається з матеріалів справи 31.07.2025 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 31.07.2025 № 31072025 прокурора, яким останній просить поновити встановлений законом процесуальний строк на подання доказів.
Звертаючись з даним клопотанням прокурор вказує, що 13.06.2025 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано зміни щодо об'єкту нерухомого майна комплексу нежитлових будівель бази відпочинку «Бережок» (рішення державного реєстратора Новобілоусівської сільської ради Кириченко Д.В. № 79424911 від 13.06.2025). Вказаними змінами фактично зареєстровано право власності ТОВ «Десна Резорт» на самовільно збудовані об'єкти.
Проте, згідно відповіді Чернігівської районної військової адміністрації № 01-26/4148 від 17.07.2025 видача документів у вигляді містобудівних умов, будівельних паспортів, іншої містобудівної документації на реконструкцію чи будівництво об'єктів на земельних ділянках з кадастровими номерами 7422085600:04:002:0016 та 7422083600:02:001:0002, органом містобудування при райдержадміністрації не проводилось.
Згідно відповіді Деснянської селищної ради № 08-13/1108 від 22.07.2025 інформація стосовно звернень ТОВ «Десна Резорт» чи ТОВ «Тандем-17» з декларативними документами або звернень щодо видачі дозвільних документів на реконструкцію чи будівництво нових об'єктів нерухомості за адресою: Чернігівська область, с. Рудня, вул. Гагаріна (Лісова), 35 відсутня. Містобудівна документація, містобудівні умови та обмеження для проектування будівництва не розроблялась, будівельний паспорт на будівельні роботи по об'єкту нерухомого майна чи на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітальних робіт не видавався, рішення про прийняття об'єктів в експлуатацію не приймалось.
Згідно відповіді Державної інспекції архітектури та містобудування України № 4310/03/18-25 від 18.07.2025 про те, що дані щодо будівництва розміщено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва та на порталі data.gov.ua. В розпорядженні ДІАМ документів в паперовій формі щодо об'єкта будівництва по АДРЕСА_1 на земельних ділянках з кадастровими номерами 7422085600:04:002:0016 та 7422083600:02:001:0002, не виявлено.
Моніторингом Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва дозвільних документів, які стосувались ТОВ «Десна Резорт», бази «Бережок», вул. Лісова (Гагаріна), 35, не виявлено.
Крім того, у ході розслідування кримінального провадження № 12024270350000253 від 03.07.2024 допитано ОСОБА_1 , яка повідомила, що з 19.11.2024 перебуває за межами України, довідку № 0203/24 від 20.03.2025 ТОВ «Десна Резорт» не видавала.
Згідно довідки про перетин кордону ОСОБА_2 вона 19.11.2024 перетнула україно-польський кордон.
За фактом підробки довідки ТОВ «Експертна компанія «ІТЕО» від 20.03.2025 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування за № 42025272130000032 від 25.07.2025 за ознаками складу кримінально правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Також ДП «Ліси України» листом № 4734/3.1-2025 від 24.07.2025 надало інформацію, що листами від 30.07.2024 №1337/23.13.2-2024 та від 22.11.2024 №2036/23.13-2024 філією «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України» повідомлено тимчасового лісокористувача - ТОВ «Десна Резорт» із вимогою щодо усунення виявлених порушень та відновлення попереднього стану земельної ділянки та повідомленням про те, що у випадку невиконання даної вимоги, ДП «Ліси України» ініціюватиме розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісами.
Відповідно до ч. 5, 7 ст. 80 ГПК України у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Якщо зі зміною предмета або підстав позову або поданням зустрічного позову змінилися обставини, що підлягають доказуванню, суд залежно від таких обставин встановлює строк подання додаткових доказів.
Прокурор вказує, що про факт виготовлення технічного паспорту на новостворені будівлі та реєстрації права власності на них йому не було відомо (і не могло бути відомо) при подачі позову до суду; на думку прокурора, внаслідок таких дій змінилися обставини, що підлягають доказуванню, а тому існує необхідність у поданні додаткових доказів.
За правилами ст. 118, 119 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Розглянувши дане клопотання прокурора, в підготовчому засіданні 22.09.2025 суд постановив протокольну ухвалу про його задоволення.
09.09.2025 відповідачем до Господарського суду Чернігівської області подано клопотання від 05.09.2025 про подання додаткових доказів; одночасно відповідач просить повновити встановлений законом процесуальний строк на вчинення відповідної процесуальної дії.
Звертаючись з даним клопотанням відповідач зауважує, що відповіді на адвокатській запити, які він вважає за необхідне залучити до матеріалів справи, були отримані ним вже після подання відзиву на позовну заяву, а тому не могли бути подані до суду у встановлений законом процесуальний строк; при цьому, відповідач зауважує, що він звертав увагу суду на докази, які не можуть бути подані разом з відповідною заявою по суті справи та будуть надані пізніше.
Розглянувши дане клопотання, з огляду на вищенаведені норми ст. 118, 119 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні 22.09.2025 суд постановив протокольну ухвалу про його задоволення.
09.09.2025 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 08.09.2025 № 08092025 прокурора, яким останній просить поновити встановлений законом процесуальний строк на подання доказів.
Звертаючись з даним клопотанням прокурор вказує, що у ході розслідування кримінального провадження № 12024270350000253 від 03.07.2024 допитано ОСОБА_1 , яка повідомила, що з 19.11.2024 перебуває за межами України, довідку № 0203/24 від 20.03.2025 ТОВ «Десна Резорт» не видавала; додатком до протоколу допиту є відеозапис допиту ОСОБА_1 .
Нормативно-правовим обгрунтуванням даного клопотання прокурор визначає ч. 5, 7 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України
Розглянувши дане клопотання, з огляду на вищенаведені норми ст. 118, 119 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні 22.09.2025 суд постановив протокольну ухвалу про його задоволення.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.09.2025, зокрема постановлено:
клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕСНА РЕЗОРТ» про витребування доказів задовольнити;
зобов'язати прокурора в строк до 06.10.2025 включно надати суду оригінал Інвентаризаційної справи на комплекс бази відпочинку «Бережок», розташований за адресою: Чернігівська область, Чернігівський (Козелецький) район, с. Рудня, вул. Лісова (Гагаріна), 35, який знаходиться в матеріалах кримінального провадження № 12024270350000253.
Згідно п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Враховуючи наведені вище обставини, з метою всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, 22 вересня 2025 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 09 жовтня 2025 року на 09 год. 00 хв.
Присутня в підготовчому засіданні 22.09.2025 повноважна представниця третьої особи заявила усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».
За змістом 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Враховуючи вищевикладене та наявність технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням системи «EasyCon», клопотання третьої особи про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою ресурсу «EasyCon» підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 120, 121, 183, 197, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Призначити підготовче засідання на 09 жовтня 2025 р. о 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.
Повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Дата набрання ухвалою законної сили - 22.09.2025.
Суддя А.С.Сидоренко