58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
м. Чернівці
23 вересня 2025 року Справа № 926/3065/25
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., розглянувши матеріали
за позовом Чернівецької міської ради
до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД"
про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 754530,49 грн
Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД" про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 754530,49 грн, з яких основна заборгованість - 642994,56 грн, інфляційні втрати - 90789,57 грн, 3% - 20746,36 грн.
В обґрунтуванні своїх вимог позивач посилається на те, згідно з інформацією, яка розміщена на вебсайті “Портал єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» встановлено, що відповідачу дозвільним документом № ЧВ102190601640 від 01.03.2019 року було видано дозвіл на виконання будівельних робіт на об'єкт будівництва “будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського обслуговування та паркінгом м. Чернівці, вул. Марка Черемшини, 39.
Акт готовності об'єкта до експлуатації створений в єдиній державній електронній системі у сфері будівництва 23.05.2023 року № AC01:3698-6039-2380-1952. Клас наслідків (відповідальності): СС2.
Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради 24.07.2024 року видано сертифікат № ЧВ122240718506, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об'єкта “Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського обслуговування та паркінгом м. Чернівці, вул. Марка Черемшини, 39 б (IV пусковий комплекс - паркінг)» проектній документації та підтверджено його готовність до експлуатації, яке було розпочато 17.06.2019 та завершено 17.04.2023 року.
У вказаному акті Відповідач в графі “Пайова участь» зазначив, як підставу звільнення від сплати пайової участі - пункт 13 розділу І Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 N 132-IX.
Протягом всього часу, з моменту початку здійснення будівництва, договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Чернівці між Чернівецькою міською радою і Замовником по даному об'єкту будівництва не укладався. Заява від Замовника щодо визначення розміру пайової участі по об'єкту будівництва до Чернівецької міської ради не надходила. Відповідно до інформації відображеної у сертифікаті № ЧВ122240718506 пайова участь до бюджету Чернівецької міської територіальної громади не сплачувалась.
На дату прийняття об'єкта в експлуатацію 24.07.2024 (дата видачі сертифіката № ЧВ12240718506) діяли показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, розраховані на 1 квітня 2024 року затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 23.04.2023 № 351. Зокрема, вартість одного квадратного метра загальної площі квартир будинку (з урахуванням податку на додану вартість) на території Чернівецької області становить 19944,00 гривень.
Таким чином відповідач в силу положень розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» № 132-ІХ, який набрав чинності 01.01.2020 р., має обов'язок взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту шляхом перерахування грошових коштів. Проте відповідач, як замовник будівництва, без достатньої правової підстави за рахунок органу місцевого самоврядування зберіг у себе кошти, які мав заплатити як пайовий внесок у розвиток інфраструктури населеного пункту, а тому зобов'язаний повернути ці кошти на підставі частини 1 статті 1212 ЦК України.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 15.09.2025 року позовну заяву вх. № 3065 передано на розгляд судді Швецю М.В.
Ухвалою суду від 17.09.2025 року постановлено позовну заяву залишити без руху, встановлено позивачу строк 5 днів з дня надіслання в Електронний кабінет в системі Електронний суд цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.
22.09.2025 року через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання вх. № 3175, згідно якого позивач надає пояснення стосовно розрахунку вартості пайового внеску, у зв'язку із чим просить прохальну частину позову викласти в наступній редакції: «стягнути з Житлово-будівельного кооперативу «ВІФ-БУД на користь Чернівецької міської ради безпідставно збережені кошти пайової участі в сумі 748024,30 грн з яких основна заборгованість - 637450,13 грн, інфляційні втрати - 90006,71 грн, 3% - 20567,46 грн.»
23.09.2025 року через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява вх. № 3839, згідно якої надає докази надсилання клопотання вх. № 3175 на поштову адресу відповідача.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 1 ст. 249 ГПК України визначено, що в порядку спрощеного позовного провадження справа розглядається за клопотанням позивача поданого у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
Враховуючи характер спірних правовідносин та відсутність клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд прийшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 20, 162, 177-182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Чернівецької міської ради до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД" про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 748024,30 грн.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 09 жовтня 2025 року о 12:00 годині. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань № 3, телефон 58-53-31.
4. Роз'яснити відповідачу про обов'язок осіб, зазначених у ч. 6. ст. 6 ГПК України, зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
5. Зобов'язати відповідача:
- у строк до 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову;
- одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
6. Зобов'язати позивача:
- відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України надати відповідь на відзив протягом п'яти календарних днів з дня отримання відзиву відповідача; .
7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
8. Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (тобто дистанційно (з дому, офісу, іншого власного приміщення), не прибуваючи до суду) за допомогою власних технічних засобів (комп'ютеру, телефону, що має камеру, тощо), через сервіс "EasyCon" - https://vkz.court.gov.ua/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя М.В. Швець