єдиний унікальний номер справи 531/2191/25
номер провадження 3/531/666/25
23.09.2025 суддя Карлівського районного суду Полтавської області Фисун Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , не працюючого, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП,
згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 397080, 13.08.2025 року близько 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання, а саме: в АДРЕСА_1 , вчинив стосовно своєї співмешканки ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного та фізичного характеру, що полягали у висловлюванні на її адресу нецензурною лайкою та застосуванні фізичної сили в присутності малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров'ю потерпілого.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 397083, 13.08.2025 року близько 21 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання, а саме: в АДРЕСА_1 , вчинив стосовно своєї співмешканки ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного та фізичного характеру, що полягали у висловлюванні на її адресу нецензурною лайкою та застосуванні фізичної сили в присутності малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров'ю потерпілої.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.173-2 КУпАП.
За постановою суду від 23.09.2025 р. вищевказані справи об'єднані в одне провадження.
У протоколах про адміністративне правопорушення серія ВАД №397080 від 02.09.2025 р. та серія ВАД №397083 від 02.09.2025р. ОСОБА_1 зазначив, що з протоколами згоден (а.с.1,23).
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи належним чином, про що свідчить довідка про доставку SMS-повідомлення на номер телефона за його заявою від 08.09.2025 року (а.с.19,41).
Відповідно до ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи. При розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП, законом не встановлено обов'язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. З огляду на наведене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Дослідивши надані докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП не доведена, виходячи з такого.
Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).
Приписами ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Приписами ч. 2 ст. 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення діяння, передбаченого частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.
Слід зазначити, що відносно ОСОБА_1 складено протокол серії ВАД №397083 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП про вчинення домашнього насильства відносно співмешканки ОСОБА_2 , у присутності малолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та протокол серії ВАД №397080 за ч.2 ст.173-2 КУпАП про вчинення домашнього насильства відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 у присутності малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Так, 19.12.2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» № 3733-IX від 22.05.2024, яким стаття 173-2 «Вчинення домашнього насильства» викладена в новій редакції.
Частина 2 статті 173-2 КУпАП, в редакції Закону України № 3733-IX від 22.05.2024 року, передбачає новий склад правопорушення - діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.
Натомість, із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 у присутності малолітніх осіб вчинив стосовно своєї співмешканки домашнє насильство.
При цьому, протоколи про адміністративне правопорушення не містять в описі суті вчиненого адміністративного правопорушення дій ОСОБА_1 саме стосовно малолітніх дітей, як про це зазначено у ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, тобто які дії стосовно малолітніх дітей було ним вчинено, внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю цих осіб.
Вище вказаним Законом №3733-IX від 22.05.2024 було внесені зміни і до ст. 269 КУпАП («Потерпілий»), відповідно до якої якщо адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173-2 або 173-6 цього Кодексу, було вчинено у присутності малолітньої чи неповнолітньої особи, така особа також визнається потерпілим, незалежно від того, чи було їй заподіяно шкоду таким правопорушенням, і на неї поширюються права потерпілого, крім права на відшкодування майнової шкоди.
Тобто, якщо правопорушення вчинено не стосовно малолітньої особи, а тільки у її присутності, то вказана малолітня особа визнається потерпілою у правопорушенні і у працівників поліції не має необхідності складати окремий протокол, так як жодних дій по відношенню до останніх вчинено не було.
За таких обставин, з урахуванням наведеного, суд дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, оскільки домашнє насильство відносно малолітніх осіб не вчинялося, а тому відповідно п.1 ч. 1ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись ч. 2 ст. 173-2, ст.ст. 247 п. 1, 283, 284, 285 КУпАП, суддя,
провадження по адміністративній справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду через Карлівський районний суд Полтавської області.
Суддя Л.С.Фисун