604/813/25
3/604/460/25
18 вересня 2025 року селище Підволочиськ
Підволочиський районний суд Тернопільської області в особі судді Сташківа Н.Б., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з ВП №5 (с-ще Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працевлаштованої
за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №733805 від 07 липня 2025 року, 04.07.2025 р. близько 11:00 год. гр. ОСОБА_1 залишила свого малолітнього сина без нагляду за місцем спільного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 коли сама перебувала в м. Тернопіль, її сина було виявлено у м. Скалат коли він звернувся до органів опіки в м. Скалат, чим порушила пп.2 п.3 ч.5 Постанови КМУ №585 від 01.06.2020 р. та ст.150 Сімейного кодексу України, чим вчинила правопорушення передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №733808 від 07.07.2025 року близько 11:00 години гр. ОСОБА_1 перебуваючи в м. Тернопіль залишила без нагляду свого малолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 за місцем проживання в АДРЕСА_1 , який пішов у громадське місце без супроводу дорослих. Цим гр. ОСОБА_1 порушила пп.2 п.3 ч.5 Постанови КМУ №585 від 01.06.2020 р. та ст.150 Сімейного кодексу України, чим вчинила правопорушення передбачене частиною 2 ст.184 КУпАП.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №733806 від 07 липня 2025 року, 04.07.2025 р. близько 11:00 год. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в м. Тернопіль залишила свого малолітнього сина ОСОБА_4 без нагляду за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 , який без одягу просив у перехожих їжу, чим порушила пп.2 п.3 ч.5 Постанови КМУ №585 від 01.06.2020 р. та ст.150 Сімейного кодексу України, чим вчинила правопорушення передбачене частиною 2 ст.184 КУпАП.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №733807 від 07 липня 2025 року, 04.07.2025 р. близько 11:00 год. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в м. Тернопіль залишила свого малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 без нагляду за спільним місцем проживання без одягу отримавши опіки від сонця перебував на вулиці Центральна та просив про допомогу, даними діями гр. ОСОБА_1 порушила пп.2 п.3 ч.5 Постанови КМУ №585 від 01.06.2020 р. та ст.150 Сімейного кодексу України, чим вчинила правопорушення передбачене частиною 2 ст.184 КУпАП.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №733809 від 07 липня 2025 року, 04.07.2025 р. близько 11:00 год. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в м. Тернопіль залишила малолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 за місцем спільного проживання, який без опіки старших бігав по вулиці. Своїми діями гр. ОСОБА_7 порушила пп.2 п.3 ч.5 Постанови КМУ №585 від 01.06.2020 р. та ст.150 Сімейного кодексу України, чим вчинила правопорушення передбачене частиною 2 ст.184 КУпАП.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №733803 від 07 липня 2025 року, 04.07.2025 р. близько 11:00 год. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в м. Тернопіль залишила свого малолітнього сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за місцем проживання в АДРЕСА_1 без догляду, їжі та одягу, що спричинило тривалий голод та опіки від сонця чим порушила ст.12 п.6 ЗУ «Про охорону дитинства», чим вчинила правопорушення передбачене частиною 2 ст.184 КУпАП.
Постановою судді Підволочиського районного суд Тернопільської області від 16 липня 2025 року матеріали про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.184 КУпАП - об'єднати в одне провадження та присвоєно справі №604/813/25 провадження 3/604/392/25.
Постановою судді Підволочиського районного суд Тернопільської області від 05 серпня 2025 року матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП було повернено до ВП №5 (с-ще Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.
Після дооформлення матеріали даної справи про адміністративне правопорушення надійшли до Підволочиського районного суду Тернопільської області 19 серпня 2025 року.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у скоєнні інкримінованих їй правопорушень не визнала, вказала , що залишила дітей під нагляд свого співмешканця, а той в свою чергу не догледів за ними, тому правопорушень вона не вчиняла.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, засухавши пояснення особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, судом встановлено наступне.
Згідно з диспозицією ст. 184 КУпАП відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Диспозицією ч.2 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення,
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини регламентовані статтею 150 Сімейного кодексу України, зі змісту якої вбачається, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП (а відповідно і ч.2 ст.184 КУпАП) проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Наприклад, схвалюються здійснення підлітком антигромадських вчинків, прививаються погляди, установки, що пропагандують жорстокість, агресивність, ненависть, неповагу до закону; складаються умови, які загрожують життю та здоров'ю неповнолітнього.
Суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.
Згідно пояснень ОСОБА_1 наданих в судовому засіданні, вона вказала, що залишила дітей під нагляд свого співмешканця.
ОСОБА_9 в судовому засіданні пояснив суду, що він дійсно є співмешканцем ОСОБА_1 та що 04 липня 2025 року вона залишила йому під нагляд шестеро дітей. Однак діти втекли від нього через інше подвір'я, тому наглядати за ними він не міг.
Сама по собі та обставина, що матір дитини передала дитину для догляду своєму співмешканцю, за відсутності інших даних, не може бути достатньою підставою для висновку про те, що матір ухиляється чи не виконує покладені на неї обов'язки по вихованню малолітньої дитини, будь-яких інших доказів щодо ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов'язків суду не надано, отже з наведеної в протоколі про адміністративне правопорушення суті правопорушення за встановлених обставин не убачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а отже і ч.2 ст.184 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
На підставі ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Ураховуючи наведене суд дійшов висновку, що за встановлених під час судового розгляду обставин у діях ОСОБА_10 відсутній склад адміністративного правопорушення, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення, що відповідає вимогам п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП, суд,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена через Підволочиський районний суд Тернопільської області до Тернопільського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Н.Б. Сташків