Справа № 190/1691/25
Провадження №1-кс/190/290/25
22 вересня 2025 року м.П'ятихатки
Слідчий суддя П'ятихатського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. П'ятихатки Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ відділення поліції №7 Кам'янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025041560000368 від 20.06.2025 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановила:
Слідчий СВ ВП №7 Кам'янського районного управління ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів з подальшим їх вилученням, які знаходяться в КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: АДРЕСА_1 .
З клопотання вбачається, що слідчий відділ відділення поліції №7 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025041560000368 від 20.06.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що в ході відпрацювання сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було встановлено, видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування). Дороги засипаються на вулицях: вулиця Грушевського (від буд.№110 до буд.№132); вулиця Поштова ( від буд.№188 до буд.№250); провулок №8 (від вул.Садова до вул.Шевченко); вулиця Межова (від буд.№114 до буд.№200); вулиця Степова (від буд.114 до буд. №150); вулиця Шкільна (від буд.№98 до буд.№160); вулиця Дружби ( від буд.№50 до буд.№55); провулок №4 ( від вул.Садова до вул.Шевченко); провулок №5 ( від вул.Садова до вул. Шевченко); вулиця Саксаганська (від буд.№201 до буд.№256). Всього укладено 10 прямих договорів на загальну суму 1 998 130,4 грн. Згідно договорів, при засипці використовуватиметься щебінь фракції 0-40. Вартість 1м3 складає 2185,40 грн. Згідно відкритих джерел інформації, в 1 м3 щебеня міститься приблизно 1,6 т. Таким чином, вартість 1 т щебеня, складає 1365,25 грн. Натомість, згідно даних розміщених у загальному доступі, вартість 1 т щебеня, не перевищує 700 грн.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що згідно умов договору № 23 від 17.04.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Шкільна (від буд. 98 до буд. 160) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Так, згідно умов договору № 24 від 18.04.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Степова (від буд. 114 до буд. 150) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що згідно умов договору № 25 від 18.04.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Межова (від буд. 114 до буд. 200) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 26 від 22.04.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : провулок 8 (від вул. Садова до вул. Шевченко) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 27 від 22.04.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Поштова (від буд. 188 до буд. 250) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 28 від 23.04.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Грушевського (від буд. 110 до буд. 132) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 31 від 08.05.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Саксаганська (від буд. 201 до буд. 256) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 32 від 08.05.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : провулок 5 (від вул. Садова до вул. Шевченко) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 33 від 08.05.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : провулок 4 (від вул. Садова до вул. Шевченко) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 34 від 08.05.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Дружби (від буд. 50 до буд. 55) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 39 від 14.05.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Гоголя (від буд. 1 до буд. 36) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 40 від 14.05.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : вулиця Козацька (від буд. 1 до буд. 38) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 49 від 09.06.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : село Касинівка (під'їздна), Кам'янського району, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 50 від 09.06.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : провулок 3 (від вул. Центральна до вул. Садова) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Згідно умов договору № 43 від 14.05.2025 року укладеного між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , виконавець бере на себе зобов'язання по наданню полуги видатки із благоустрою населених пунктів (послуги з поточного ремонту доріг без твердого покриття комунальної власності (грейдерування, вирівнювання, засипка, укатування) за адресою : провулок 12 (від вул. Центральна до вул. Гоголя) м. П'ятихатки, Дніпропетровської області ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь».
Послуги повинні надаватися за переліком, в обсягах та з використанням матеріалів, наведених у додатках Договорів.
В ході проведення досудового розслідування вказаного правопорушення виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, а саме:
-акти за формою КБ-2В, КБ-3, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, розрахунок загальновиробничих витрат до Акту КБ-2В по договорам № 23 від 17.04.2025 року, № 24 від 18.04.2025 року № 25 від 18.04.2025 року, № 26 від 22.04.2025 року, № 27 від 22.04.2025 року № 28 від 23.04.2025 року, № 31 від 08.05.2025 року, № 32 від 08.05.2025 року, № 33 від 08.05.2025 року, № 34 від 08.05.2025 року, № 39 від 14.05.2025 року, № 40 від 14.05.2025 року, № 49 від 09.06.2025 року, № 50 від 09.06.2025 року, № 43 від 14.05.2025 року.
Вище вказаними документами підтверджується закупівля та постачання щебня фракції 0-40 між замовником КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та виконавцем ФОП ОСОБА_4 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , та які містять зразки підписів службових осіб, що необхідно для встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та причетних до його вчинення, а також для проведення почеркознавчої та товарознавчої експертиз. Зазначені документи можуть бути отримані лише на підставі ухвали суду.
Тимчасовий доступ до вищезазначених документів, що перебувають у володінні КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: АДРЕСА_1 , та доступ до них має значення для:
-швидкого та повного проведення досудового розслідування;
-встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні;
-встановлення кола осіб, які ймовірно вчинили вищевказане кримінальне правопорушення (злочин), щоб кожний, хто його вчинив, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини;
-використання отриманої інформації у сукупності з іншими доказами (показаннями свідків, висновками експертиз, тощо) у кримінальному провадженні, що дозволить встановити важливі обставини.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають значення для забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування обставин у даному кримінальному провадженні, встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та причетні до його вчинення, а також проведенні судових експертиз, у т.ч. почеркознавчої та товарознавчої, необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів які перебувають у володінні КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, - якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Зважаючи на викладене, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, подали заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, клопотання підтримали в повному обсязі.
З огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.7 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи, що оригінали вказаних документів, які знаходяться у володінні КП ПМР " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, з урахуванням того, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та враховуючи неможливість іншими способами отримати та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалила:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ ВП №7 Кам'янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та речей, а у разі їх відсутності засвідчених підписом посадової особи та скріплених печаткою копій документів та їх вилучення (виїмку), які перебувають у володінні КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: АДРЕСА_1 , а саме:
- акти за формою КБ-2В, КБ-3, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, розрахунок загальновиробничих витрат до Акту КБ-2В по договорам № 23 від 17.04.2025 року, № 24 від 18.04.2025 року № 25 від 18.04.2025 року, № 26 від 22.04.2025 року, № 27 від 22.04.2025 року № 28 від 23.04.2025 року, № 31 від 08.05.2025 року, № 32 від 08.05.2025 року, № 33 від 08.05.2025 року, № 34 від 08.05.2025 року, № 39 від 14.05.2025 року, № 40 від 14.05.2025 року, № 49 від 09.06.2025 року, № 50 від 09.06.2025 року, № 43 від 14.05.2025 року.
Строк дії даної ухвали з 22 вересня 2025 року по 22 жовтня 2025 року.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя П'ятихатського районного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_1