про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
22 вересня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4235/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Пенсійного фонду України про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просить:
визнати протиправним і скасувати рішення ГУ ПФУ в Сумській області від 29.01.2025 № 241670081433 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності;
визнати протиправним і скасувати рішення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 20.02.2025 № 241670081433 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності;
визнати протиправним і скасувати рішення ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 17.07.2025 № 241670081433 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності;
визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України (центрального апарату) щодо не розгляду по суті його скарги від 01.04.2025 (повторної від 20.05.2025) та зобов'язати її розглянути відповідно до Порядку (Постанова правління ПФУ №18-6) з наданням обов'язкових до виконання вказівок нижчим органам;
зобов'язати відповідний орган ПФУ призначити йому пенсію по інвалідності (ІІІ група) з 31.10.2024, оскільки перша заява подана 22.01.2025 у межах тримісячного строку, та виплатити заборгованість.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали. На виконання ухвали суду позивачем надано докази сплати судового збору та клопотання про усунення недоліків позовної заяви.
У строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.
Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Стосовно заявленого позивачем клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд зазначає, що з урахуванням вимог п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України, вказане клопотання буде розглянуте під час розгляду справи по суті, з урахуванням позиції відповідачів.
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області наступні докази: копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин; рішення від 29.01.2025 № 241670081433; докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваного рішення; всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмові у призначенні пенсії позивачу, з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин; рішення від 20.02.2025 № 241670081433; докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваного рішення; всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмові у призначенні пенсії позивачу, з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин; рішення від 17.07.2025 № 241670081433; докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваного рішення; всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмові у призначенні пенсії позивачу; з Пенсійного фонду України - заяву позивача від 22.01.2025; - докази розгляду заяви від 22.01.2025; скаргу позивача від 01.04.2025; докази розгляду скарги від 01.04.2025; всі матеріали та документи, що стосуються предмету спору, з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області - копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин; докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваних рішень; всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмові у призначенні пенсії позивачу.
Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Пенсійний фонд України надати витребувані докази в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 263 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 263 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.
4. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області наступні докази:
- копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин;
- рішення від 29.01.2025 № 241670081433;
- докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваного рішення;
- всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмові у призначенні пенсії позивачу.
5. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області наступні докази:
- копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин;
- рішення від 20.02.2025 № 241670081433;
- докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваного рішення;
- всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмові у призначенні пенсії позивачу.
6. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області наступні докази:
- копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин;
- рішення від 17.07.2025 № 241670081433;
- докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваного рішення;
- всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмові у призначенні пенсії позивачу.
7. Витребувати з Пенсійного фонду України наступні докази:
- заяву позивача від 22.01.2025;
- докази розгляду заяви від 22.01.2025;
- скаргу позивача від 01.04.2025;
- докази розгляду скарги від 01.04.2025;
- всі матеріали та документи, що стосуються предмету спору.
8. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області наступні докази:
- копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин;
- докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваних рішень;
- всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмові у призначенні пенсії позивачу.
9. Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
10. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачам відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький