про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
22 вересня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4280/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру із відкриттям поземельної книги на земельну ділянку площею 0,06 га, з кадастровим номером 6325181500:01:006:0441;
зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,06 га, за НОМЕР_1 у с/т "ІНФОРМАЦІЯ_2", яка розташована на території Безлюдівської територіальної громади Харківського району, Харківської області з кадастровим номером: 6325181500:01:006:0441, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки і скасувати записи у поземельній книзі та внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в поземельній книзі записів щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6325181500:01:006:0441.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.09.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху суду від 10.09.2025, позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
У строк визначений судом позивач усунув недоліки позовної заяви.
Таким чином, суд вважає, що позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Стосовно заявленого позивачем у заяві про усунення недоліків позовної заяви, клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд зазначає, що з урахуванням вимог п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України, вказана заява буде розглянута під час розгляду справи по суті, з урахуванням позиції учасників справи.
Статтею 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У позові позивач зазначав, що з інформації отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно кадастровий номер 6325181500-01-006-0441 присвоєно 12.09.2024, а право власності на земельну ділянку з цим кадастровим номером зареєстровано за ОСОБА_2 25.09.2024 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу - Палєвою Оленою Миколаївною на підставі свідоцтва про право на спадщину.
Позивач вважає, що оскільки Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області присвоєно кадастровий номер земельній ділянці власницею, якої на сьогоднішній день є ОСОБА_2 , за якою було зареєстровано право власності на дану земельну ділянку приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу - Палєвою Оленою Миколаївною на підставі свідоцтва про право на спадщину, то у разі задоволення даного позову, зокрема щодо скасування державної реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі будуть наявні підстави для скасування права власності на земельну ділянку, яка зареєстрована за ОСОБА_2 приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу - Палєвою Оленою Миколаївною на підставі свідоцтва про право на спадщину.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов'язки ОСОБА_2
та приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу - Палєви Олени Миколаївни.
Оскільки, рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов'язки ОСОБА_2 та приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу - Палєву Олену Миколаївну, суд вважає, що є достатні підстави для залучення їх до справи як третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області наступні докази: копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для колективного садівництва за адресою: ділянка № НОМЕР_1 у с/т "ІНФОРМАЦІЯ_2", яка розташована на території Безлюдівської територіальної громади Харківського району, Харківської області; копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6325181500:01:006:0441; копію заяви про внесення відомостей до Державного земельного кадастру стосовно спірної земельної ділянки; докази проведення державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 6325181500:01:006:0441 в Державному земельному кадастрі; всі документи та матеріали, на підставі яких внесено відомості до поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6325181500:01:006:0441; всі документи та матеріали, які стосуються спірних правовідносин.
Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує відповідача надати витребувані докази в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.
4. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
5. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу - Палєву Олену Миколаївну (вул. Сумська, 23/к. 2-б, м. Харків, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 )
6. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) письмових пояснень до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
7. Витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області наступні документи:
- копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для колективного садівництва за адресою: ділянка № НОМЕР_1 у с/т "ІНФОРМАЦІЯ_2", яка розташована на території Безлюдівської територіальної громади Харківського району, Харківської області;
- копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6325181500:01:006:0441;
- копію заяви про внесення відомостей до Державного земельного кадастру стосовно спірної земельної ділянки;
- докази проведення державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 6325181500:01:006:0441 в Державному земельному кадастрі;
- всі документи та матеріали, на підставі яких внесено відомості до поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6325181500:01:006:0441;
- всі документи та матеріали, які стосуються спірних правовідносин.
8. Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
9. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
10. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
11. Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
12. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький