Справа № 3/593/420/2025
"18" вересня 2025 р. м.Бережани
Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Музика Я.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого за ч.2 ст.172-15 КУпАП - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , гр. України, українця, ІПН НОМЕР_1 , працюючого заступником командира автомобільної роти підвозу пального та мастильних матеріалів (з 16.07.2025 р. т.в.о. начальника озброєння - заступник командира батальйону) у Військовій частині НОМЕР_2 , проживаючого по АДРЕСА_1 ,-
28.07.2025 р. під час проведення перевірки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 стану дотримання вимог законів України військовослужбовцями Військової частини НОМЕР_2 , в діях окремих військовослужбовців встановлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
28.07.2025 р. т.в.о. начальника ВІБДР ІНФОРМАЦІЯ_1 старшим лейтенантом ОСОБА_2 було проведено перевірку стану роботи щодо запобігання подій з автомобільною технікою, порядку її використання та організації внутрішньої роботи в парку Військової частини НОМЕР_2 , за результатами чого було складено Довідку-доповідь та доповідну записку.
За результатами вищезазначеної перевірки встановлено, що організація заходів щодо запобігання ДТП та використання транспортних засобів не відповідають вимогам розділу 10 Статуту внутрішньої служби ЗС України та нормативно-правовим актам МО України у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
В порушення вимог наказу Міністра оборони України від 12.12.2016 року № 678 «Про затвердження Інструкції про використання автомобільної техніки у Міністерстві оборони та Збройних Силах України» мають місце наступні недоліки:
-видача та повернення дорожніх листів посадовими особами не контролюється (відсутні відповідні записи в Журналі реєстрації дорожніх листів);
-річний та місячні плани експлуатації та ремонту автомобільної техніки не розробляються;
-наряди на використання машин з 19.07 по 28.07.2025 року не затверджені командиром військової частини та не ведуться (не складаються);
-контроль за виходом (поверненням) машин не здійснюється з 19.07.2025 року (відсутні записи в Журналі реєстрації виходу та повернення машин, журнал відсутній);
-водії машин не проходять перед рейсовий інструктаж з 19.07.2025 року (відсутні відповідні записи в Журналах, журнал відсутній);
-водії машин не проходять перед рейсовий медичний огляд з 19.07.2025 року (відсутні відповідні записи в Журналах, журнал не зареєстрований);
-використовувався транспортний засіб NISSAN «Х-Тгаіl» військовий номер НОМЕР_3 , який не пройшов обов'язковий технічний контроль.
В порушення вимог Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів
Збройних Сил України, яка затверджена Кабінетом Міністрів України від 30.09.2009 року №1032 (зі змінами) - транспортний засіб NISSAN «Х-Trail» військовий номер НОМЕР_3 не зареєстрований у 10 денний термін.
В порушення вимог наказу Міністра оборони України від 10.02.1998 року №44 «Про організацію та проведення дня водія у ЗСУ» мають місце наступні недоліки:
-робота з військовими водіями та військовослужбовцями - власниками транспортних засобів щодо вивчення правил дорожнього руху, наказів, директив не проводиться (відсутні ОСОБА_3 , плани проведення занять з водіями та власниками особистого транспорту);
-технічна підготовка з водіями військових транспортних засобів не проводиться (відсутні ОСОБА_3 , плани проведення занять з технічної підготовки);
-технічна конференція з безпеки дорожнього руху з водіями не проводиться (відсутня звітна документація).
В порушення вимог наказу Міністра оборони України від 17.08.2017 року №440 «Про затвердження Інструкції з обліку з військового майна у Збройних Силах України» - в паспортах (формулярах) машини розділ 16 «Реєстрація транспортного засобу» не ведеться.
В порушення вимог наказу Міністра оборони України від 01.07.2002 року №219 «Про затвердження Керівництва з експлуатації автомобільної техніки в Збройних Силах України» - огляди (перевірки) техніки посадовими особами Військової частини НОМЕР_2 не проводяться (Книги огляду озброєння та військової техніки відсутні).
В порушення вимог розділу 10 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України мають місце наступні недоліки:
-наказ командира Військової частини НОМЕР_2 «Про внутрішній порядок і розпорядок роботи стоянки» не розроблявся (не видавався);
-документація чергового стоянки не розроблялась, а саме відсутні:
інструкції для всього складу добового наряду стоянки автомобільної техніки (гаражу), схеми стоянки (гаражу), план виводу техніки з стоянки (гаражу) при оголошенні тривоги, розпорядок дня та розпорядок роботи стоянки (гаражу), відповідні зразки дорожніх документів та підписів посадових осіб;
-посадові особи, на яких покладено виконання обов'язків чергового стоянки, не призначені;
-майданчик перевірки перед рейсом технічного стану техніки техніком (з безпеки дорожнього руху) - начальником КТП відсутній;
-майданчик інструктажу водіїв та старших машин відсутній.
В порушення вимог Методичного посібника з організації роботи техніка (з безпеки дорожнього руху) - начальника КТП мають місце наступні недоліки:
-технік (з безпеки дорожнього руху) - начальника КТП наказом командира Військової частини НОМЕР_2 не призначений;
-документація техніка (з безпеки дорожнього руху) - начальника КТП відсутня (інструкція по експлуатації техніки, завдання по перевірці якості технічного обслуговування і зберігання, ремонту озброєння і техніки на добу (тиждень), зразки оформлення дорожніх листів та іншої документації);
-інструмент для перевірки технічного стану автомобільної техніки перед виходом в рейс відсутній;
-операційні картки перевірки технічного стану транспортних засобів, які є на укомплектування у Військовій частині НОМЕР_2 відсутні (не розроблялись);
-плани робіт на місяць техніка (з безпеки дорожнього руху) - начальника КТП не розроблялись;
-Книга огляду (перевірки) машин техніком (з безпеки дорожнього руху) - начальником КТП не ведеться (відсутні відповідні записи в Книзі огляду (перевірки) машин техніком (з безпеки дорожнього руху)-начальником КТП, Книга не зареєстрована);
-відсутня будь-яка наочна агітація (інформація) з профілактики дорожньо-транспортних пригод;
-майданчик перевірки техніком (з безпеки дорожнього руху) - начальником КТП технічного стану ТЗ перед виходом в рейс та відповідний інструмент відсутній в повному обсязі.
В порушення вимог наказу Міністра оборони України від 01.11.1999 року №330 «Про затвердження Положення про органи безпеки дорожнього руху Міністерства оборони України», зі змінами від 15.05.2007 року №243 «Про внесення змін до Положення про органи безпеки дорожнього руху Міністерства оборони України» мають місце наступні недоліки:
-річний план з організації роботи щодо запобігання ДТП на 2025 рік потребує доопрацювання (не сплановані: звірки з Національною поліцією та військовою інспекцією безпеки дорожнього руху щодо виявлення військовослужбовців, які керували транспортними засобами в стані алкогольного сп'яніння та скоїли ДТП, проведення технічної конференції, сезонного обслуговування озброєння та техніки, видача наказів щодо запобігання ДТП за підсумками організації експлуатації автомобільної техніки);
-місячний план з організації роботи щодо запобігання ДТП на липень не розроблявся;
-щомісячні аналізи з експлуатації автомобільної техніки не проводяться та накази за підсумками щодо запобігання ДТП не видаються;
-звірки з підрозділами Національної поліції щодо виявлення військовослужбовців, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого виду сп'яніння та які скоїли ДТП не проводяться.
В порушення вимог наказу Міністра оборони України від 20.09.2005 року №588 «Про затвердження Правил обліку дорожньо-транспортних пригод у Збройних Силах України», зі змінами від 16 квітня 2014 року №249 «Про внесення змін до Правил обліку дорожньо- транспортних пригод у Збройних Силах України» мають місце наступні недоліки:
-Книга обліку катастроф, аварій, поломок та нещасних випадків не ведеться та не зареєстрована;
-звірки з ВІБДР ВСП щодо виявлення військовослужбовців - власників транспортних засобів, які керували транспортними засобами у стані алкогольного наркотичного чи іншого виду сп'яніння та які скоїли ДТП не проводяться.
В порушення вимог наказу Міністра оборони України від 10.04.2006 року №184 «Про затвердження Правил використання номерних знаків, кольорографічних схем, написів і спеціальних сигналів на транспортних засобах Збройних Сил України» - Книга обліку діапазонів номерних знаків машин і причепів в наявності та не зареєстрована, звірки щодо обліку діапазонів номерних знаків не проводились.
Під час проведення перевірки також було встановлено, що відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 16.07.2025 №24 старшого лейтенанта ОСОБА_1 було допущено до тимчасового виконання обов'язків за посадою начальника озброєння - заступника командира батальйону.
Будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі-Статуту), старший лейтенант ОСОБА_1 був зобов'язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов'язки, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.
Проте, всупереч наведеним вимогам Статуту, Дисциплінарного статуту та Положення діючи умисно, всупереч інтересам служби, старший лейтенант ОСОБА_1 виконуючи обов'язки за посадою начальника озброєння-заступника командира батальйону, вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, а саме допустив порушення, які відображені в Довідці-доповіді та доповідній записці. Як наслідок така бездіяльність старшого лейтенанта ОСОБА_1 призводить до втрати боєздатності військового підрозділу, втрати його бойового потенціалу, зниження ефективності виконання бойових завдань, порушення управління та відсутності інформації про матеріальні засоби, а також може призвести до вчинення ДТП водіями військових транспортних засобів, розкрадання та привласнення паливно-мастильних матеріалів.
Таким чином, за викладених вище обставин, старший лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за мобілізацією, займаючи посаду т.в.о. начальника озброєння - заступника командира батальйону, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов'язків, в умовах особливого періоду, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про слухання справи був повідомлений належним чином. Однак його представником -адвокатом Горським О.І. на адресу суду було подано клопотання про слухання справи у їх відсутності.
Крім цього, адвокат Горський О.І. зазначив, що у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, на підставі яких ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КУпАП. Також просить дану справу направити до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП доведена: протоколом серія ЛВТ №75 про військове адміністративне правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП від 29.07.2025 р., довідкою-доповіддю від 28.07.2025 р. і іншими письмовими доказами.
Проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого за ч.2 ст.172-15 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення правопорушнику, суд враховує його особу, характер вчиненого правопорушення, і вважає за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративні правопорушення у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення та становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п.12 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 34, 35, ст.172-15 ч.2, 221, 283, 284 КУпАП, суд,-
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч ) грн. 00 коп. в дохід держави.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32 1 цього Кодексу.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Тернопільського апеляційного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області.
Роз'яснити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення її постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці з дня її винесення.
Суддя Бережанського районного суду
Тернопільської області Я.М. Музика