Справа № 540/345/20
22 вересня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20, -
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо припинення/призупинення виплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.06.2016 року по 30.06.2019 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01.06.2016 року по 30.06.2019 року включно.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області заборгованість по невиплаченій ОСОБА_1 пенсії за період з 01.07.2019 року по 30.08.2019 року включно в сумі 17 252,02 грн. В частині позовних вимог про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області відновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2016 року - відмовлено. В частині позовних вимог про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії за період з 01.06.2016 року по 30.08.2019 року у порядку та у спосіб, передбачений положеннями статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, виплату заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.06.2016 року по 30.06.2019 року розпочати з місяця наступного за місяцем набрання чинності даним рішенням суду - відмовлено.
11.10.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Херсонського окружного адміністративного суду з клопотанням про накладення штрафу на керівника Головного управління ПФУ в Херсонській області за невиконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 540/345/20.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду 15.11.2021 року судом задоволено клопотання ОСОБА_1 . Визнано звіт про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі та накладено на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області штраф у розмірі 47580 грн. за невиконання рішення суду у період виконання обов'язків начальника управління.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2024 року замінено позивача у справі №540/345/20 ОСОБА_1 на її правонаступника - ОСОБА_2 .
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області залишено без задоволення, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 року по справі №540/345/20 залишено без змін.
В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилося клопотання ОСОБА_1 по справі №540/345/20 про повторне накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за невиконання рішення суду та зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду.
Згідно Розпорядження Голови Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)» територіальна підсудність справ Херсонського окружного адміністративного суду визначена за Одеським окружним адміністративним судом.
Клопотання у справі №540/345/20 за результатами автоматизованого розподілу було передано для розгляду судді Одеського окружного адміністративного суду Свиді Л.І.
Ухвалою від 10.12.2024 року судом задоволено частково Клопотання ОСОБА_2 (правонаступника - ОСОБА_1 ) про повторне накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за невиконання рішення суду та зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області строк для подання звіту про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у 90 денний строк з дати прийняття цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20. В задоволенні іншої частини клопотання ОСОБА_2 (правонаступника - ОСОБА_1 ) - відмовлено.
Ухвалою суду від 30 квітня 2025 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області у прийнятті звіту про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк подання звіту про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у 90 денний строк з дати прийняття цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20.
На адресу суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20, відповідно до якого рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 по справі №540/345/20 зобов'язано Головне управління нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 за період з 01.06.2016 по 30.06.2019 включно. Стягнути з Головного управління заборгованість по невиплаченій ОСОБА_1 пенсії за період з 01.07.2019 по 30.08.2019 включно в сумі 17252,02 грн. В частині присуджених виплат пенсії в межах суми стягнення за один місяць рішення суду виконати негайно. В рамках негайного виконання рішення суду Головним управлінням в червні 2020 року виплачено ОСОБА_1 місячний розмір пенсії за червень 2016 року в сумі 3474,19 грн. В грудні 2020 року Головним управління, в межах негайного виконання, виплачено місячний розмір пенсії за липень 2019 року, доплативши недоотриману суму 5151,82 грн. (всього за липень 2019 виплачено: 3474,19+5151,82 =8626,01). Отже, в рамках негайного виконання рішення суду в червні та грудні 2020 року, Головним управлінням виплачено - 8626,01 грн. В подальшому, листом від 28.09.2021 № 04-24/10-06/5933 Державна казначейська служба України в Херсонській області повідомила Головне управління, що рішення суду за виконавчим листом Херсонського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 №698 по справі №540/345/20 про стягнення з Головного управління заборгованості по невиплаченій ОСОБА_1 пенсії за серпень 2019 року в сумі 8626,01 грн. за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» - виконано. Таким чином, рішення суду в частині стягнення з Головного управління заборгованості по невиплаченій ОСОБА_1 пенсії з 01.07.2019 по 30.08.2019 включно в сумі 17 252,02 грн. виконано у повному обсязі. В подальшому, на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 №540/345/20 Головним управлінням, в межах своєї компетенції розраховано борг за період з 01.06.2016 по 30.06.2019 який (на момент розрахунку) складав: 216495,69 грн. На момент набрання рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 № 540/345/20 законної сили, а саме 14.07.2020, Кабінетом Міністрів України окремого нормативно-правового акту, який би визначав порядок випали внутрішньо переміщеним особам пенсії які не виплачено за попередні періоди та до місяця їх відновлення - прийнято не було. Відповідно до пункту 1 Порядку №1165 пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік. Згідно із пунктом 4 Постанови №1165 пенсійні виплати за минулий період проводяться щомісяця отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня відповідного року. На забезпечення пенсійних виплат за минулий період щомісяця спрямовується частина бюджетних призначень, відповідно до бюджетного розпису. Розмір пенсійної виплати за минулий період отримувачам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, визначається в сумі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період, але не може бути більшим від належної до виплати отримувачу суми, що обліковується в переліку отримувачів. У разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати за минулий період у розмірі, передбаченому абзацом другим цього пункту, виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням, але не більшій належної до виплати суми, що обліковується в переліку отримувачів. За результатами виконання бюджету Пенсійного фонду України за дев'ять місяців відповідного року зазначений в абзаці другому цього пункту розмір пенсійної виплати за минулий період може бути збільшений пропорційно залишку бюджетних призначень, але не може перевищувати належної до виплати суми, що обліковується в переліку отримувачів. З набранням чинності постанови №1279 з 01.04.2021 змінився порядок розподілу та фінансування пенсій, дана функція на сьогодні належить Пенсійному фонду України, а не територіальним управлінням. Бюджетом Пенсійного фонду України на 2022, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 №1167 ( зі змінами), на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), які не виплачено за період до місяця їх відновлення, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, було передбачено 150,0 млн. грн. Планом доходів і видатків Головного управління на 2022 рік (зі змінами) на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), які не виплачено за період до місяця їх відновлення, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території затверджено кошти в сумі 733 500,00 грн. До набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України якою затверджено Порядок № 1165, не було визначено джерело фінансування виплат за минулий час внутрішньо переміщеним особам, відповідно жодному з них, якщо їх пенсія не мала джерело фінансування з коштів державного бюджету, не було проведено виплату за минулий час. Фактично за рахунок коштів Державного бюджету України у 2022 році виплачено 733 512,68 грн. 1423 особам з числа внутрішньо-переміщених, які перебували на обліку в Головному управлінні, та мали аналогічну заборгованість. Серед осіб, яким проведена часткова виплата заборгованості, також обліковувалась ОСОБА_1 , якій у листопаді 2022 року перераховано 530,00 грн. на банківський рахунок. Вказана перерахована сума у розмірі 530,00 грн. розрахована автоматизованим способом та пропорційно обсягу виділених з державного бюджету коштів та кількості отримувачів, що відповідає вимогам абзацу 3 пункту 4 Порядку № 1165 відповідно до якої «у разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати за минулий період у передбаченому розмірі, виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням, але не більшій належної до виплати суми, що обліковується». Тобто, Головним управлінням відповідно до затвердженого Порядком №1165 механізму виплати пенсій, які не виплачено за період до місяця відновлення їх виплати внутрішньо переміщеним особам, після виділення коштів з державного бюджету України та в рамках одержаного асигнування проведено відповідну виплату. У грудні 2022 року відповідачу стало відомо, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Інформація про смерть ОСОБА_1 від родичів чи спадкоємців до Головного управління не надходила та була отримана відповідачем з комунального некомерційного підприємства «Херсонський обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Херсонської обласної ради. Після отримання інформації про смерть ОСОБА_1 . Головним управлінням, керуючись пунктом 19 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого Кабінету Міністрів України від 30.08.199 №1596, направлено запит від 01.03.2023 року №2100-1002-8/4845 до АТ «Ощадбанк» щодо повернення коштів перерахованих ОСОБА_1 за період з 01.09.2022 по 31.12.2022 в сумі 48663,04 грн. у зв'язку із смертю пенсіонера. Вказана сума 48663,04 грн., яка була виплачена після смерті ОСОБА_1 у зв'язку із відсутністю інформації (в тому числі від родичів та спадкоємців) про смерть пенсіонера 15.08.2022, включала виплату пенсії за: - вересень 2022 в сумі 12024,35 грн.; жовтень 2022 в сумі 12024,35 грн.; листопад 2022 в сумі 12024,35 грн.; листопад 2022 в сумі 530,00 грн. (18 категорія відомості); грудень 2022 в сумі 12059,99 грн. В подальшому, за результатами розгляду листа Головного управління від банківської установи АТ «Ощадбанк» одержано відповідь №46-09/726/2023-00/Вих від 29.03.2023, що «станом на 03.03.2023 відсутні кошти». 26.10.2023 до Головного управління звернулась ОСОБА_2 із заявою на утримання переплати в сумі 48663,04 грн. із загальної суми боргу, яка утворилася згідно рішення суду від 16.03.2020 по справі №540/345/20. Після проведення взаємозаліку, залишок боргу по виплаті пенсії за період з 01.06.2016 по 31.08.2019 за рішенням суду №540/345/20 склав 167 832,65 грн. Бюджетом пенсійного фонду України на 2024 рік, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2024 №1156, передбачались видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду, зокрема і в рамках реалізації затвердженого Кабінетом Міністрів України Порядку № 1165. Так, станом на теперішній час відповідачем виплачено ОСОБА_2 21.10.2024 частину заборгованості у розмірі 2361,00 грн. 12.11.2024 частину заборгованості у розмірі 2361,00 грн. 09.12.2024 частину заборгованості у розмірі 2361,00 грн. Після чого залишок боргу за рішенням суду склав 160 749,65 грн. Наказом Пенсійного фонду України від 30.12.2024 №172 «Про тимчасовий розпис доходів і видатків Пенсійного фонду України на І квартал 2025 року» затверджено Тимчасовий розпис доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на І квартал 2025 року. В Тимчасовому розписі доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на І квартал 2025 року виділення коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду, зокрема і в рамках реалізації Порядку № 1165 не передбачено. В Тимчасовому розписі доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на ІІ квартал 2025 року виділення коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду, зокрема і в рамках реалізації Порядку № 1165 не передбачено. В Тимчасовому розписі доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на ІІІ квартал 2025 року виділення коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду, зокрема і в рамках реалізації Порядку № 1165 не передбачено. В той же час, з метою виконання рішення суду в частині виплати заборгованості Відповідачем неодноразово направлялись листи - прохання щодо цільового дозволу на виплату пенсії, саме ОСОБА_1 : (лист від 09.09.2019 №11871/02; лист від 14.08.2020 №2100-0402-9/33205; лист від 29.07.2021 №2100-0304-5/36150), на які отримано відповіді Пенсійного фонду України від 19.11.2019 №2800-030202- 9/34950, від 31.08.2020 №2800-030202-9/27747, від 20.08.2021 №2800-030102-9/41090, в яких Пенсійний фонд не виділяє відповідних коштів, а наголошує на дотриманні вимог постанови Кабінету Міністрів України № 637. 23.10.2024 за вих. №2100-0401-5/43669 Головним управлінням на адресу Пенсійного фонду направлено черговий лист з проханням виділити кошти в рамках бюджету Пенсійного фонду України на 2024 рік для проведення виплати залишку заборгованості недоотриманої пенсії по справі №540/345/20. 10.02.2025 року Головне управління, з метою виконання рішення суду в повному обсязі, повторно звернулось до Пенсійного фонду України із листом про виділення коштів для проведення виплати залишку заборгованості недоотриманої пенсії в розмірі 160749,65 грн. У відповідь на вищезазначене звернення Пенсійний фонду України зазначив про неможливість виділення коштів.
В той же час, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.05.2025 року по справі №540/345/20 заяву ОСОБА_2 про зміну способу виконання рішення суду - задоволено та змінено спосіб і порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_2 суму заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.06.2016 року по 30.06.2019 року в розмірі 160749,65 грн. Враховуючи наведене, беручи до уваги, що станом на час подання звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області відсутнє рішення зобов'язального характеру відносно Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виплату нарахованої на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду заборгованість з виплати пенсійних коштів за період з 01.06.2016 року по 30.06.2019 року в розмірі 160749,65 грн. а також те, що Головним управлінням, в межах повноважень, здійснено всі необхідні дії з метою виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду по справі № 540/345/20 відповідач просить суд прийняти звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 382-2, ч. 1, 2 ст. 382-3 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Згідно з ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до вимог ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
У Рішенні від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).
Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатись як невід'ємна частина «судового процесу» для цілей статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно наданого відповідачем звіту вбачається, що ГУ ПФУ в Херсонсьькій області на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20 в рамках негайного виконання рішення суду Головним управлінням в червні 2020 року виплачено ОСОБА_1 місячний розмір пенсії за червень 2016 року в сумі 3474,19 грн. В грудні 2020 року Головним управління, в межах негайного виконання, виплачено місячний розмір пенсії за липень 2019 року, доплативши недоотриману суму 5151,82 грн. (всього за липень 2019 виплачено: 3474,19+5151,82 =8626,01). В подальшому, листом від 28.09.2021 № 04-24/10-06/5933 Державна казначейська служба України в Херсонській області повідомила Головне управління, що рішення суду за виконавчим листом Херсонського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 №698 по справі №540/345/20 про стягнення з Головного управління заборгованості по невиплаченій ОСОБА_1 пенсії за серпень 2019 року в сумі 8626,01 грн. за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» - виконано. Таким чином, рішення суду в частині стягнення з Головного управління заборгованості по невиплаченій ОСОБА_1 пенсії з 01.07.2019 по 30.08.2019 включно в сумі 17 252,02 грн. виконано у повному обсязі. В подальшому, на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 №540/345/20 Головним управлінням, в межах своєї компетенції розраховано борг за період з 01.06.2016 по 30.06.2019 який (на момент розрахунку) складав: 216495,69 грн. У грудні 2022 року відповідачу стало відомо, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після отримання інформації про смерть ОСОБА_1 . Головним управлінням, керуючись пунктом 19 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого Кабінету Міністрів України від 30.08.199 №1596, направлено запит від 01.03.2023 року №2100-1002-8/4845 до АТ «Ощадбанк» щодо повернення коштів перерахованих ОСОБА_1 за період з 01.09.2022 по 31.12.2022 в сумі 48663,04 грн. у зв'язку із смертю пенсіонера. Вказана сума 48663,04 грн., яка була виплачена після смерті ОСОБА_1 у зв'язку із відсутністю інформації (в тому числі від родичів та спадкоємців) про смерть пенсіонера 15.08.2022, включала виплату пенсії за: - вересень 2022 в сумі 12024,35 грн.; жовтень 2022 в сумі 12024,35 грн.; листопад 2022 в сумі 12024,35 грн.; листопад 2022 в сумі 530,00 грн. (18 категорія відомості); грудень 2022 в сумі 12059,99 грн. В подальшому, за результатами розгляду листа Головного управління від банківської установи АТ «Ощадбанк» одержано відповідь №46-09/726/2023-00/Вих від 29.03.2023, що «станом на 03.03.2023 відсутні кошти». 26.10.2023 до Головного управління звернулась ОСОБА_2 із заявою на утримання переплати в сумі 48663,04 грн. із загальної суми боргу, яка утворилася згідно рішення суду від 16.03.2020 по справі №540/345/20. Після проведення взаємозаліку, залишок боргу по виплаті пенсії за період з 01.06.2016 по 31.08.2019 за рішенням суду №540/345/20 склав 167 832,65 грн.
При цьому, ухвалою суду від 23 травня 2025 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_2 суму заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.06.2016 року по 30.06.2019 року в розмірі 160749,65 грн.
Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845.
Згідно з пунктом 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
Враховуючи зміну судом способу виконання судового рішення на стягнення нарахованої доплати, наразі у ГУ ПФУ в Херсонській області відсутній обов'язок щодо вчинення будь-яких інших дій на виконання судового рішення, суд дійшов висновку про необхідність прийняття поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області звіту про виконання судового рішення..
Керуючись ст. ст. 382, 248 КАС України, суд, -
Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі №540/345/20.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Леонід СВИДА