22 вересня 2025 року Справа № 280/5287/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Запорізької окружної прокуратури про повернення судового збору в адміністративній справі
за позовом першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича (69216, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 17; код ЄДРПОУ/умовний код 0290997323) в інтересах держави
до Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 164; код ЄДРПОУ 02228109)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
23.06.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області Соколова Максима Олександровича в інтересах держави (далі - позивач) до Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації в частині незабезпечення складання облікової документації на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини: поселення, на північно-східній околиці села Долинське, на мису правого береза балки Середня Хортиця, що розташоване на території Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, яка б відповідала вимогам Порядку обліку об'єктів культурної спадщини, затвердженого наказом Міністерства культури України від 11.03.2013 № 158, та ненаправлення подання до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про занесення цього об'єкта до Державного реєстру нерухомих пам'яток України;
- зобов'язати Департамент культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації забезпечити складання облікової документації на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини: поселення, на північно-східній околиці села Долинське, на мису правого берега балки Середня Хортиця, що розташоване на території Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, яка повинна відповідати Порядку обліку об'єктів культурної спадщини, затвердженому наказом міністерства культури України від 11.03.2013 № 158, та направити подання до Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про занесення цього об'єкта до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
27.06.2025 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/5287/25 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Ухвалою суду від 15.08.2025 провадження у справі №280/5287/25 закрито на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
05.09.2025 від представника позивача надійшла заява про повернення судового збору.
Дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюється Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 ст. 7 Закону №3674-VI визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Судом встановлено, що за подання позовної заяви по справі №280/5287/25 Запорізькою обласною прокуратурою (код ЄДРПОУ 02909973) сплачено судовий збір у розмірі 2422,40 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1475 від 16.06.2025.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивача про повернення судового збору та вважає його таким, що підлягає задоволенню.
Разом з тим, суд зазначає, що 07.01.2025 набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за № 1888/43233. Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до нового порядку органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.
У відповідності до абз. 7 п. 5 Розділу I Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233 (в редакції від 07.01.2025) заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Згідно з абз. 9 п. 5 Розділу I вказаного вище Порядку разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
За вказаних обставин, суд роз'яснює заявнику, що для реалізації вказаної ухвали суду, заявнику необхідно звернутись з відповідною заявою до Запорізького окружного адміністративного суду за процедурою, визначеною Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233 (в редакції від 07.01.2025).
Керуючись статтями 132, 248, 256 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суд
Клопотання представника Запорізької окружної прокуратури про повернення судового збору в адміністративній справі №280/5287/25 - задовольнити.
Повернути Запорізькій обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02909973) суму сплаченого судового збору у розмірі 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок) відповідно до платіжної інструкції №1475 від 16.06.2025.
Копію ухвали про повернення судового збору надіслати (видати) позивачу (його представнику) невідкладно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.С. Лазаренко