Україна
Донецький окружний адміністративний суд
19 вересня 2025 року Справа №200/2479/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в письмовому провадженні питання щодо витребування доказів по справі №200/2479/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира оперативно-тактичного угруповання військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.03.2025 №128дск “Про результати службового розслідування».
Ухвалою суду від 11.04.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Відповідачем подано клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому зазначено, що оперативно-тактичне угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є тимчасовим органом військового управління, було сформоване 01.04.2024 (найменування та реквізити документів про створення у відповідача відсутні) та підпорядковується оперативно-стратегічному угрупованню військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що перебуває у підпорядкуванні Генерального штабу Збройних Сил України. Військова частина НОМЕР_2 та ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не перебувають у взаємних відносинах підлеглості, підпорядковуються різним органам військового управління, тому не можуть нести відповідальність за прийняті управлінські рішення одне одного. У зв'язку з наведеним просив замінити неналежного відповідача - військову частину НОМЕР_2 , на належного - оперативно-тактичне угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Ухвалою суду від 18.06.2025 витребувано у Міністерства оборони України інформацію про відомості та наявні засоби зв'язку (код ЄДРПОУ, адреса дійсної електронної пошти, номер телефону відділу представництва у судах/юридичного відділу, поштова адреса, тощо) оперативно-тактичного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Витребувано у Генерального штабу Збройних Сил України інформацію про відомості та наявні засоби зв'язку (код ЄДРПОУ, адреса дійсної електронної пошти, номер телефону підрозділу представництва у судах/юридичної служби, поштова адреса, тощо) оперативно-тактичного угруповання військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
22.07.2025 від Міністерства оборони України надійшов лист №313/11/5415, в якому повідомлено, що за наявною у Командуванні інформацією, оперативно-тактичне угруповання “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » є тимчасово створеним органом військового управління, який не має статусу юридичної особи, отже не має коду ЄДРПОУ, постійного місця дислокації, контактних телефонів підрозділу представництва в судах/юридичного відділу та поштової адреси. Разом з цим, листування з оперативно-тактичним угрупованням “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » зі службових питань здійснюється фельд'єгерсько-поштовим зв'язком через військову частину НОМЕР_2 , а з питань здійснення самопредставництва (представництва) інтересів в судах та інших юрисдикційних органах, також з використанням офіційної адреси електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_3
Ухвалою суду від 22.07.2025 залучено до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу, другого відповідача - оперативно-тактичне угруповання “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Витребувано у другого відповідача, оперативно-тактичного угруповання “ ІНФОРМАЦІЯ_1 », наступні докази:
- матеріали службового розслідування, спірний наказ оперативно-тактичного угруповання військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.03.2025 №128дск “Про результати службового розслідування»;
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Витребуваних документів суду не надано.
За визначенням, наведеним у частині першій статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Статтею 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною третьою вказаної статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частинами шостою та сьомою статті 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).
Підставою для притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та позбавлення його виплат слугували матеріали службового розслідування, затверджені наказом оперативно-тактичного угруповання військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.03.2025 №128дск “Про результати службового розслідування».
Суд, вважає, що для повного та об'єктивного вирішення даної адміністративної справи необхідно витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування на підставі яких командиром оперативно-тактичного угруповання “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » винесено наказ від 16.03.2025 №128дск "Про результати службового розслідування" та вказаного наказу від 16.03.2025 №128дск.
Керуючись ст.ст. 72-80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (місцезнаходження: вул. Лаврська, буд. 1, м. Київ, Київська область, 01010; e-mail: infogdamou@post.mil.gov.ua, gdamou@post.mil.gov.ua) належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування на підставі яких командиром оперативно-тактичного угруповання “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » винесено наказ від 16.03.2025 №128дск "Про результати службового розслідування" та копію наказу від 16.03.2025 №128дск "Про результати службового розслідування".
Галузевому державному архіву Міністерства оборони України витребувані документи протягом трьох днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду або повідомити суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.
Попередити Галузевий державний архів Міністерства оборони України, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов