Рішення від 22.09.2025 по справі 200/5554/25

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2025 року Справа№200/5554/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) через свого представника - адвоката Малькевича Євгена Анатолійовича який діє на підставі ордеру серії АН №1095817 від 25 липня 2025 року, звернувся через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі-відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії № 057250006298 від 17.07.2025;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії від 22.06.2025, із зарахуванням до спеціального (пільгового) стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», періодів роботи з 24.02.1995 по 31.12.1998; з 01.01.2000 по 19.05.2000; з 01.01.2011 по 14.08.2024, із застосуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В обґрунтування позову позивач зазначає, що має страховий (пенсійний) стаж понад 31 рік, із них 22 роки спеціального (пільгового) стажу за Списком № 1 на підземних роботах з видобутку кам'яного вугілля, якого достатньо для призначення пенсії за віком на пільгових умовах незалежно від віку згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2025 року позовна заява прийнята до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

19 серпня 2025 року судом отримано від відповідача відзив на позов та додаткові докази по справі.

У відзиві на позов Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заперечує проти задоволення позовних вимог позивача, зазначаючи наступне.

22 червня 2025 року позивач звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 17.07.2025 № 057250006298 позивачу повідомлено про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058 працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Вік заявника на момент звернення становив 50 років.

Страховий стаж особи становить 29 років 10 місяців 26 днів, стаж роботи за Списком №1 становить 03 роки 11 місяців 19 днів.

Результати розгляду документів, доданих до заяви:

- до розрахунку страхового стажу враховано всі періоди роботи згідно наданих документів; - пільговий стаж враховано на підставі відомостей про спеціальний стаж індивідуальних відомостей про застраховану особу.

Враховуючи вищезазначене, позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до Закону №1058 у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу.

Відповідач вважає, що в діях органу Пенсійного фонду не вбачається протиправних дій по відношенню до позивача, оскільки проведено розрахунок стажу позивачу згідно вимог чинного законодавства. У зв'язку з чим, відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України згідно з паспортом НОМЕР_1 від 10.09.2020, орган який видав 1452, зареєстрований за адресою відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання від 17.09.2020 №05-21/1078: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач, Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області зареєстроване місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; код ЄДРПОУ 21910427 є суб'єктом владних повноважень та належним відповідачем у справі.

22 червня 2025 року позивач звернувся до органів Пенсійного фонду із заявою про призначення пільгової пенсії за віком відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно принципу екстериторіальності заяву та документи позивача було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та прийнято рішення від №057250006298 від 17 липня 2025 року про відмову у призначенні пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи.

В рішенні зазначено наступне:

Дата звернення до територіальних органів Пенсійного фонду України 22.06.2025.

Вік заявника 50 років.

Призначення пенсії за віком на пільгових умовах визначений підпунктом 2 пункту 1 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу на зазначених роботах, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленим абзацом першим частини першої статті 26 цього закону на 1 рік за кожен повний рік такої роботи.

Страховий стаж позивача становить 29 років 10 місяців 26 днів.

Стаж роботи за Списком №1 становить 3 роки 11 місяців 19днів.

За результатами розгляду заяви:

- до розрахунку страхового стажу враховано всі періоди роботи згідно наданих документів;

- пільговий стаж враховано на підставі відомостей про спеціальний стаж індивідуальних відомостей про застраховану особу.

Відповідно до довідки форми РС-право до страхового та пільгового стажу позивача зараховано наступним чином:

- з 01.10.1992 по 10.04.1993 - Навчання у вищих/ середн.НЗ - 0 років 6 місяців 10 днів;

- з 05.07.1993 по 14.12.1994 - Військова служба строкова - 1 рік 5 місяців 10 днів;

- з 24.02.1995 по 31.12.1998 - 3 роки 10 місяців 8 днів;

- з 01.01.1999 по 31.12.1999 Список №1 13525460 ДНБ - 1 рік 0 місяців 0 днів;

- з 01.01.2000 по 19.05.2000 - 0 років 4 місяці 19 днів;

- з 23.05.2000 по 31.12.2003 - 14310336 - 3 роки 7 місяців 9 днів;

- з 01.01.2004 по 24.04.2006 - 14310336 - 2 роки 3 місяці 24 днів;

- з 25.04.2006 по 28.02.2007 - Ст.14, пост.202, підземні, інші 33621589 - 0 років 10 місяців 4 дні;

- з 17.03.2008 по 31.12.2008 - Ст.14, пост.202, підземні, інші 33621589 - 0 років 9 місяців 15 днів;

- з 01.01.2009 по 30.04.2010 - Ст.14, пост.202, підземні, інші 33621589 - 1 рік 4 місяці 0 днів;

- з 01.01.2011 по 31.03.2018 - 33621589 - 7 років 3 місяці 0 днів;

- з 01.06.2018 по 31.08.2018 - 33621589 - 0 років 3 місяці 0 днів;

- з 01.12.2018 по 30.06.2021 - 33621589 - 2 роки 7 місяців 0 днів;

- з 01.10.2021 по 31.12.2021 - 0 років 3 місяці 0 днів;

- з 01.02.2022 по 28.02.2022 - 0 років 1 місяць 0 днів;

- з 01.10.2024 по 28.10.2024 - 44799717 - 0 років 0 місяців 28 днів;

- з 01.12.2024 по 31.05.2025 - 44799717 - 0 років 6 місяців 0 днів;

Всього: 27 років 1 місяць 7 днів, в тому числі стаж, що дає право на зниження ПВ: Роботи підземні, професії за пост.№202 (25) 2 роки 11 місяців 19 днів.

Позивач не погоджуючись із рішенням відповідача, який не зарахував йому певний пільговий стаж, звернувся із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

На підставі ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-ІV (далі-Закон № 1058-ІV) регулюються відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно зі ст. 8 Закону № 1058-IV громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, мають право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи.

Положеннями ч. 1 ст. 9 Закону № 1058-IV передбачено, що відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Статтею 114 Закону № 1058-IV визначено право та умови призначення пенсії за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.

Відповідно до підпункту 2 частини другої статті 114 Закону № 1058-ІV передбачено, що на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

З метою реалізації положень зазначеної норми Кабінет Міністрів України постановою від 31 березня 1994 року № 202 затвердив Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії терміном не менше 25 років, у якому наведено перелік робіт і професій, що дають право на таку пільгову пенсію (далі - Список № 202).

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону № 1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Система персоніфікованого обліку була впроваджена в Україні з 1 липня 2000 року (відповідно до Указу Президента України «Про заходи щодо впровадження персоніфікованого обліку відомостей у системі обов'язкового державного пенсійного страхування» від 4 травня 1998 року № 401/98).

Отже, за періоди до 1 липня 2000 року територіальні органи Пенсійного фонду мають обчислювати страховий стаж на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Статтею ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ(в редакції, чинній станом на час прийняття спірного рішення) (далі - Закон № 1788-ХІІ) передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (в редакції, чинній станом на час прийняття спірного рішення) (далі - Порядок № 637), також встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка (п. 1).

Відповідно до п. 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку № 637 визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5).

Таким чином, відповідно до діючого законодавства основним та достатнім документом (за наявності відповідних записів в ній), що підтверджує стаж роботи, за період є трудова книжка; а у випадку, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Позивач у позовній заяві зазначає, що з розрахунку стажу форма РС-право, довідки ок-5, та його трудової книжки вбачається, що відповідач протиправно не зарахував до пільгового стажу за Списком № 1, наступні періоди його роботи на гірничих підземних роботах з видобутку кам'яного вугілля:

- з 24.02.1995 по 31.12.1998;

- з 01.01.2000 по 19.05.2000;

- з 01.01.2011 по 14.08.2024.

Як вбачається з трудової книжки позивача НОМЕР_3 від 25 серпня 1992 року, позивач:

- 17 серпня 1992 року прийнятий учнем електрослюсаря (слюсар) черговий по ремонту обладнання (запис №1);

- з 01 жовтня 1992 року по 10 квітня 1993 року навчання СПТУ № 63 м. Новогродівка -Диплом Д №726213 (запис №2);

- 11 травня 1993 року переведений слюсарем (слюсарем черговим по ремонту обладнання) 4 розряду (запис №3);

- 29 червня 1993 року звільнений зі ст. 36 п. 3 КЗпП України (призваний до Військової служби) (запис №4);

- з 30.06.1993 року по 14 грудня 1994 року служба в ВСУ (в/к НОМЕР_4 ) (запис №5-6);

- 24 лютого 1995 року прийнятий на ш. «Новогродівська» електрослюсарем підземним 4 розряду дільниця № 3 з повним робочим днем у шахті (запис №7);

- 30 серпня 1996 року прийнятий електрослюсарем підземним 4 розряду конвеєрного транспорту (запис №8);

- 10 листопада 1998 року переведений підземним гірничим майстром на дільниці конвеєрного транспорту (запис №9);

- 05 травня 1999 року призначений в.о. помічника начальника дільниці конвеєрного транспорту (запис №10);

- 19 травня 2000 року звільнений за власним бажанням ст.38 КЗпП України (запис №11);

- 23 травня 2000 року прийнятий ЗАТ «Машзавод» м. Новогродівка Донецька області у цех №2 учнем слюсаря механо-складальних робіт (запис №12);

- 07 грудня 2000 року присвоєно 2 розряд механоскладальних робіт (запис №13);

- 12 лютого 2004 року присвоєно слюсара по механоскладальних робіт другого розряду (запис №14);

- 01 серпня 2005 року у зв'язку з реорганізацією структурних підрозділів, цех №2 вважається виробничим корпусом (запис №15);

- 25 квітня 2006 року звільнений за власним бажанням ст.38 КЗпП України (запис №16); Виправлення на 2006 рік - засвідчене печаткою шахти;

- 25 квітня 2006 року прийнятий на шахту 1-3 «Новогродівська» електрослюсарем підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті (запис №17);

- 29 серпня 2006 року переведений електрослюсарем підземним 5 розряду в шахті на видобудівній діянці (запис №18);

- 28 лютого 2007 року звільнений за власним бажанням у зв'язку зі зміною місця проживання ст. 38 КЗпП України (запис №19);

- 17 березня 2008 року прийнятий до ДП Селидівввугілля» ОП «Шахта 1-3 «Новогродівська» електрослюсарем підземним 5 розряду з повним робочим днем у шахті (запис №20);

- 01 квітня 2011 року ДП «Селидіввугілля» перепідпорядковане Міністерству енергетики та вугільної промисловості (запис №21);

- 29 листопада 2019 року ДП «Селидіввугілля» перепідпорядковане Міністерству енергетики та захисту до довкілля України (запис №22);

- 07 липня 2020 року ДП «Селидіввугілля» перепідпорядковане Міністерству енергетики України (запис №23);

- 14 серпня 2024 року позивач звільнений за ст.38 КЗпП України за власним бажанням у зв'язку з неможливістю продовжувати роботу за місцем проживання (запис №24).

Суд зауважує, що у трудовій книжці позивача містяться відомості про його зайнятість повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, що є підтвердження його пільгового стажу за даними трудової книжки, що обумовлює підтвердження пільгового характеру роботи уточнюючою довідкою.

Відповідно до даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування Відомості про трудову діяльність з Реєстру застрахованих осіб вбачаються наступні записи:

13525460 ДВАТ ШАХТА 1-3 «НОВОГРОДІВСЬКА» ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ ХОЛДІНГОВОЇ КОМПАНІЇ «СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ»

14310336 «МАШЗАВОД» М.НОВОГРОДІВКА 33621589 28000 516 ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ШАХТА 1-3 «НОВОГРОДІВСЬКА» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ»

33621589 ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ ШАХТА 1-3 «НОВОГРОДІВСЬКА» ДП «СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ»

Відповідно до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування Індивідуальні відомості про застраховану особу містяться Відомості по спеціальному стажу, а саме Код обліку спецстажу: ЗПЗ014А1.

ЗПЗ013А1 - до 2016 року Працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць; чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Окрім того, позивачем до органу Пенсійного фонду на підтвердження пільгового стажу надавалась довідка №148 від 11.12.2023 ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта 1-8 «Новогродівська».

З наведеного слідує, що на час звернення із заявою про призначення пенсії позивачем були надані усі визначені законодавством України документи тобто виконані усі умови визначені законодавством, які в повній мірі підтверджували умови та характер виконуваної ним роботи

Суд зазначає, що відповідач має доступ до відомостей реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування з якого повинен був взяти додаткові відомості необхідні для визначення стажу роботи позивача в підземних умовах, отже повинен був у сукупності дослідити надані документи з доступними відомостями реєстру.

Щодо позовних вимог в частині розрахування позивачу пільговий період роботи із застосуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», суд зазначає, що оскільки управлінням не приймалось рішення про призначення пенсії позивачу за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058, відсутні підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині при призначенні йому пенсії на пільгових умовах будуть порушені.

Водночас, доказів які б спростовували спірний період трудової діяльності позивача відповідач не надав.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявні підстави для визнання рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №057250006298 від 17 липня 2025 року протиправним, та як наслідок його скасування.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до переконання про наявність підстав для часткового задоволення адміністративного позову.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно із квитанцією про сплату №4460-6602-3704-3591 від 25 липня 2025 року, позивачем сплачено судовий збір у сумі 968,96 грн.

Відповідно до частини ч. 1 та ч. 3 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов містить декілька вимог немайнового характеру, які хоча і частково, але підлягають задоволенню, тому розмір компенсації судових витрат суд визначає виходячи з кількості (а не розміру) задоволених/незадоволених позовних вимог.

Такий механізм розподілу витрат зі сплати судового збору застосовано Верховним Судом у рішенні від 16 червня 2020 року у справі №620/1116/20.

Таким чином поверненню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень підлягає вся сума сплаченого судового збору. в розмірі 968, 96 грн.

Керуючись статтями 2, 3, 5-9, 12, 15, 18, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 94, 139, 241-243, 245, 246, 263, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позовом ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (зареєстроване місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; код ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії № 057250006298 від 17 липня 2025 року.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 22 червня 2025 року, із зарахуванням до спеціального (пільгового) стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періодів роботи з 24.02.1995 по 31.12.1998; з 01.01.2000 по 19.05.2000; з 01.01.2011 по 14.08.2024.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (зареєстроване місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/)

Суддя А.О.Черникова

Попередній документ
130382252
Наступний документ
130382254
Інформація про рішення:
№ рішення: 130382253
№ справи: 200/5554/25
Дата рішення: 22.09.2025
Дата публікації: 24.09.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Донецький окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Направлено до апеляційного суду (06.11.2025)
Дата надходження: 28.07.2025
Предмет позову: про визнання рішення протиправним, зобов'язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії
Розклад засідань:
12.01.2026 00:00 Перший апеляційний адміністративний суд