Справа № 131/1458/25
Провадження № 1-кс/131/281/2025
"16" вересня 2025 р. м. Іллінці
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Іллінці без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 березня 2025 року за № 12025020250000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
Старший слідчий СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Іллінецького районного суду Вінницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 березня 2025 року за № 12025020250000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що Слідчим відділом ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 березня 2025 року за № 12025020250000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження № 420230222400000017 від 06.03.2023р. установлено, що в діях посадових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 191 КК України за наступних обставин.
За наслідками проведення процедури тендерної закупівлі (ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 21.01.22 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №3 про закупівлю товарів на загальну суму 3181500 грн., а саме бензину А-92 у кількості 43000 л по 31,50 грн за 1 л, та дизельного палива 58000 л по 31,50 грн за 1 л.
У подальшому, між сторонами укладено додаткову угоду від 14.02.2022, якою збільшено вартість товару бензину А-92 до 34,50 грн за 1 л та дизельного палива до 34,50 грн за 1 л.
Підставою щодо внесення змін до істотних умов договорів №3 додатковою угодою №1 від 14.02.2023 став наданий постачальником експертний висновок №В-19 від 24.01.2022 в якому зазначені середні вартості дрібно-гуртових ринкових цін (із врахуванням ПДВ) на нафтопродукти (грн/л) станом на конкретні дати.
Так, згідно із інформацією Експертного висновку № В-19 станом на 04 та 21 січня 2022 року середня вартість дрібно-гуртових ринкових цін (із врахуванням ПДВ) на бензин А-92 (Євро-5) становила 26,90 грн/л та 30,05 грн/л, дизельного палива (Євро-5) - 25,65 грн/л та 28,95 грн/л.
При цьому, установлено, що експертний висновок №В-19 не підтверджує коливання цін товарів на ринку в сторону їх збільшення у проміжок часу між датами укладання договору №3 (21 січня 2022 року) та додатковою угодою №1 (14 лютого 2022 року), у зв'язку з чим не може бути підставою для зміни істотних умов договору.
Більш того, у експертному висновку ІНФОРМАЦІЯ_4 , не зазначено вартість нафтопродуктів (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо) на попередні дати, з яких почалася зміна ціни на ринку, а лише зазначено вартість на конкретну дату.
У вказаному висновку не зазначено, чи є вказана ціна середньою по Україні та якою є середня ціна на нафтопродукти на території окремих регіонів України.
Вказаний експертний висновок не містять інформації щодо коливання ціни нафтопродуктів на ринку в сторону їх збільшення після укладення Договору та за своїм змістом та суттю є лише документами довідково-інформаційного характеру, не містять точної інформації про коливання цін на нафтопродукти (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо) станом як на момент звернення товариства про внесення змін до договору, так і на момент підписання спірних додаткових угод.
21.03.2025 року в межах кримінального провадження № 42023022240000017 службовій особі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
25.03.2025 року за фактом привласнення відповідних коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Немирівською окружною прокуратурою в межах кримінального провадження № 42023022240000017 винесено постанову про виділення в окреме провадження матеріалів досудового розслідування з № 12025020250000040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що до вказаного кримінального правопорушення має відношення уповноважена особа з публічних закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , яка працює в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також до кримінального правопорушення, передбаченого.4 ст.191 КПК України, мають безпосереднє відношення директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 та директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , які й підписували договір №3.
Водночас встановлено, що по кримінальному провадженню № 42023022240000017 від 06.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, яке перебувало в розслідуванні СВ ВІ N? 3, притягнуто до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 367 КК України по факту необгрунтованого завищення вартості на закупівлю пального в подальшому обвинувальний акт відносно останнього спрямовано до суду. Матеріали кримінального провадження спрямовано до Немирівської окружної прокуратури Вінницької області де вони перебувають на зберіганні. В даних матеріалах кримінального провадження зберігаються завірені належним чином копії документів які стосуються вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
У кримінальному провадженні № 42023022240000017 наявні документи в копіях та в оригіналах, які отримані в передбаченому КПК України порядку та мають вагоме значення для проведення досудового розслідування в межах кримінального провадження N? 12025020250000040, а саме: договір про закупівлю № 3 від 21.01.2022 року; додаткові угоди від 14.02.2022 №1; від 01.03.2022 №1/1; від 01.04.2022 №1/2; від 04.05.2022 №2/1; від 26.05.2022 №2/2; від 29.06.2022 №2/3; від 01.07.2022 №2/4; від 11.07.2022 №2/5; від 26.07.2022 №2/6; від 01.08.2022 №2/7; від 18.08.2022 №2/8; від 25.08.2022 №2/9; від 01.09.2022 №3/1; від 03.10.2022 №3/2 від 24.10.2025 №4 до Договору про закупівлю товарів № 3 від 21.01.2022; листи від контрагента про підняття вартості дизельного палива; листи торгово-промислової палати України щодо форс-мажорних обставин від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1. та інші подібні листи; експертний висновок №B-19 від 24.01.2022 року торгово-промислової палати України; реєстр видаткових накладних по контрагенту щодо закупівлі палива; таблиця по фактичній кількості поставленого товару згідно договору № 3 від 21.01.2022 року; видаткові накладні згідно договору № 3; відомості (посадові інструкції, контракт директора, статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») де зазначено про права та обов'язки директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 які має відношення до формування та складання договору про закупівлю № 3 від 21.01.2022 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 21.01.2022 по 31.12.2022 та додаткових угод до нього; накази, інші документи про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; журнали вхідної кореспонденції, де зазначено про реєстрацію договору про закупівлю № 3 від 21.01.2022 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 21.01.2022 по 31.12.2022, додаткових угод до договору № 3 від 14.02.2022 №l; від 01.03.2022 №1/1; від 01.04.2022 №1/2; від 28.04.2022 №2; від 04.05.2022 №2/1; від 26.05.2022 №2/2; від 29.06.2022 №2/3; від 01.07.2022 №2/4; від 11.07.2022 №2/5; від 26.07.2022 №2/6; від 01.08.2022 №2/7; від 18.08.2022 №2/8; від 25.08.2022 №2/9; від 30.08.2022 №3; від 01.09.2022 №3/1; від 03.10.2022 №3/2; від 24.10.2022 №4; положення про КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради; відомості (квитанції, чеки, платіжні інструкції) щодо відшкодування шкоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від "07" жовтня 2024 р. (Справа № 902/234/24); оригінали документів, які вилучено 25.05.2023 з приміщення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради Вінницької області, що стосуються закупівлі та використання палива у вигляді бензину А-92 та дизельного палива за період часу з 21.01.2022 по 31.12.2022 згідно договору про закупівлю № 3 від 21.01.2022, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Беручи до уваги викладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та подальшого вилучення вище зазначених оригіналів та належним чином завірених копій документів, які перебувають у кримінальному провадженні № 42023022240000017 від 06.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за обвинуваченням ОСОБА_5 , яке знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ). Крім цього, відмічено, що вказані документи є речовими доказами, а саме: матеріальними об'єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставини, що встановлюються під час даного кримінального провадження.
Тому, з метою подальшого проведення необхідний слідчих дій та для досягнення повноти розслідування зазначеного вище факту по даному кримінальному провадженню, враховуючи те, що зазначені вище документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , виникла необхідність в отриманні доступу та вилученні вказаних вище документів, тому слідчий звернувся з даним клопотанням.
Старший слідчий СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. Подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Прокурор Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 подав до суду заяву, в якій заявлене клопотання підтримав, просив розгляд проводити у його відсутності.
Слідчий суддя постановив розгляд клопотання проводити без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у відсутності слідчого, прокурора та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, що відповідає положенням ч.4 ст.107, ч.2 ст.163 КПК України.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, вбачаються підстави для задоволення клопотання.
Так, одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ч.1 ст.159, ч.1 ст.160 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
З клопотання та доданих матеріалів вбачається, що старшим слідчим СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 березня 2025 року за № 12025020250000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, яке виділене в окреме провадження з матеріалів кримінального провадження № 42023022240000017 від 06.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
За результатами розгляду даного кримінального провадження № 42023022240000017 притягнуто до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 367 КК України по факту необгрунтованого завищення вартості на закупівлю пального в подальшому обвинувальний акт відносно останнього спрямовано до суду. Матеріали кримінального провадження спрямовано до Немирівської окружної прокуратури Вінницької області де вони перебувають на зберіганні.
У кримінальному провадженні№ 42023022240000017 наявні документи в копіях та в оригіналах, які отримані в передбаченому КПК України порядку та мають вагоме значення для проведення досудового розслідування в межах кримінального провадження № 12025020250000040. Тому, з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, враховуючи, що зазначені в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , при цьому доступ до них може бути отриманий слідчим лише за судовим рішенням, в подальшому можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та під час судового розгляду, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя визнає доведеними стороною кримінального провадження достатні підстави вважати, що вказані в клопотанні речі і документи, які перебувають у кримінальному провадженні № 42023022240000017, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , самі по собі та/або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ. Крім того на даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 162, 163 КПК України, існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, з урахуванням ранньої стадії досудового розслідування, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказані в клопотанні документи неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159 - 166, 309 КПК України,
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
У межах кримінального провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 березня 2025 року за № 12025025250000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025020250000040 від 25.03.2025 року, дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення речей і документів (матеріалів кримінального провадження № 42023022240000017), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ), а саме:
- належних чином завірених копій документів, а також в разі наявності оригіналів документів: договір про закупівлю № 3 від 21.01.2022 року; додаткові угоди від 14.02.2022 №1; від 01.03.2022 №1/1; від 01.04.2022 №1/2; від 04.05.2022 №2/1; від 26.05.2022 №2/2; від 29.06.2022 №2/3; від 01.07.2022 №2/4; від 11.07.2022 №2/5; від 26.07.2022 №2/6; від 01.08.2022 №2/7; від 18.08.2022 №2/8; від 25.08.2022 №2/9; від 01.09.2022 №3/1; від 03.10.2022 №3/2 від 24.10.2025 №4 до Договору про закупівлю товарів № 3 від 21.01.2022; листи від контрагента про підняття вартості дизельного палива; листи торгово-промислової палати України щодо форс-мажорних обставин від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1. та інші подібні листи; експертний висновок №B-19 від 24.01.2022 року торгово-промислової палати України; реєстр видаткових накладних по контрагенту щодо закупівлі палива; таблиця по фактичній кількості поставленого товару згідно договору №3 від 21.01.2022 року; видаткові накладні згідно договору № 3; відомості (посадові інструкції, контракт директора, статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), де зазначено про права та обов'язки директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , який має відношення до формування та складання договору про закупівлю № 3 від 21.01.2022, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 21.01.2022 по 31.12.2022, та додаткових угод до нього; накази, інші документи про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; журнали вхідної кореспонденції де зазначено про реєстрацію договору про закупівлю № 3 від 21.01.2022, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 21.01.2022 по 31.12.2022, додаткових угод до договору № 3 від 14.02.2022 №1; від 01.03.2022 № 1/1; від 01.04.2022 №1/2; від 28.04.2022 №2; №2/3; від 01.07.2022 №2/4; від 11.07.2022 №2/5; від 26.07.2022 №2/6; від 01.08.2022 №2/7; від 18.08.2022 №2/8; від 25.08.2022 №2/9; від 30.08.2022 №3; від 01.09.2022 №3/1; від 03.10.2022 №3/2; від 24.10.2022 №4; положення про КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради; відомості (квитанції, чеки, платіжні інструкції) щодо відшкодування шкоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від "07" жовтня 2024 р. (Справа № 902/234/24); оригінали документів які вилучено 25.05.2023р. з приміщення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради Вінницької області, що стосуються закупівлі та використання палива у вигляді бензину A-92 та дизельного палива за період часу з 21.01.2022 по 31.12.2022 згідно договору про закупівлю № 3 від 21.01.2022 укладено між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Іллінецької міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_8