65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"22" вересня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2227/25
Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,
розглянувши матеріали справи
за позовом Комунальної установи «ОДЕСРЕКЛАМА» Одеської міської ради (65091, Одеська обл., м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2-Д; код ЄДРПОУ 25830211)
до відповідача Фізичної особи-підприємця Краснохода Олексія Олександровича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення 10 433,99 грн,
У провадженні господарського суду перебуває справа № 916/2227/25 за позовом Комунальної установи «ОДЕСРЕКЛАМА» Одеської міської ради до Фізичної особи-підприємця Краснохода Олексія Олександровича про стягнення 10 433,99 грн.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Реєстр), адресою місцезнаходження Фізичної особи-підприємця Краснохода Олексія Олександровича є: АДРЕСА_1 .
Статтею 120 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
За змістом частини п'ятої статті 242 ГПК України у разі відсутності в учасників справи електронного кабінету, суд надсилає їм судові рішення рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Так, з метою повідомлення відповідача про розгляд даної справи, суд здійснив направлення ухвали про відкриття провадження у справі від 23.06.2025 та ухвали від 24.07.2025, постановленої в порядку статті 120 ГПК України, за адресою місцезнаходження Фізичної особи-підприємця Краснохода Олексія Олександровича: АДРЕСА_1 (номери поштових відправлень: 0610264088391; 0610271391857).
Проте, поштові відправлення, які містили позначку “Судова повістка», були повернуті до суду без проставлення працівниками поштового відділення № 67806 будь-яких відміток щодо причин повернення поштового відправлення.
Відповідно до частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є:
1) день вручення судового рішення під розписку;
2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи;
3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;
4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;
5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р “Про національного оператора поштового зв'язку» виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на акціонерне товариство “Укрпошта».
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку встановлено Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (далі - Правила № 270).
Згідно п. 15 Правил № 270 поштові картки, листи з позначкою “Вручити особисто», рекомендовані (реєстровані) листи з позначкою “Судова повістка» приймаються для пересилання лише з повідомленням про їх вручення згідно із законодавством.
Пунктами 82, 83 Правил № 270 передбачено, що рекомендовані листи з позначкою “Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім'ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім'ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об'єкта поштового зв'язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка».
Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв'язку адресат (одержувач) не з'явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою “Судова повістка», працівник об'єкта поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв'язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.
Рекомендовані поштові відправлення з позначкою “Судова повістка», адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання поштових відправлень, під розпис. У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об'єкта поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв'язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.
За приписами п. 91 Правил № 270 під час вручення фізичній особі реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом з повідомленням про вручення працівник об'єкта поштового зв'язку на підставі пред'явленого адресатом (одержувачем) документа, що посвідчує особу згідно із законодавством, робить відповідну відмітку про вручення у порядку, визначеному оператором поштового зв'язку.
Відповідно до п. 99 Правил № 270 у разі відмови адресата (одержувача) від одержання поштового відправлення, коштів за поштовим переказом поштове відправлення, поштовий переказ не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертається відправнику (крім випадків, коли відправником надано розпорядження “не повертати»). Таке відправлення вручається відправнику за умови оплати ним плати за пересилання відправлення. Такі поштові відправлення, поштові перекази не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертаються за зворотною адресою. У разі коли адресат (одержувач) відмовляється засвідчити своїм підписом або в інший спосіб, передбачений оператором поштового зв'язку, факт відмови від одержання поштового відправлення, коштів за поштовим переказом, такі поштове відправлення, поштовий переказ зберігаються у приміщенні об'єкта поштового зв'язку протягом установленого пунктом 101 цих Правил строку (крім рекомендованих листів з позначками “Судова повістка», “Повістка ТЦК»), після закінчення якого повертаються оператором поштового зв'язку за зворотною адресою. У разі коли адресат (одержувач) відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначками “Судова повістка», “Повістка ТЦК», працівник об'єкта поштового зв'язку робить позначку “Адресат відмовився» і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його відправнику. У разі відмови адресата (одержувача) (представника юридичної особи, уповноваженого на одержання пошти) від одержання рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка» працівник об'єкта поштового зв'язку робить на ньому позначку “Адресат відмовився» у спосіб та відповідно до порядку, встановленого оператором поштового зв'язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Пунктом 101 Правил № 270 встановлено, що у разі невручення рекомендованого листа з позначками “Судова повістка», “Повістка ТЦК» або реєстрованого поштового відправлення з позначкою “Адміністративна послуга» такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою у порядку, визначеному в пунктах 81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення.
Отже, згідно з нормами ГПК України та Правил № 270 на рекомендованих поштових відправленнях з позначкою “Судова повістка» передбачено проставлення працівником поштового зв'язку виключно відміток про: 1) вручення поштового відправлення; 2) адресат відсутній за вказаною адресою; 3) адресат відмовився від отримання поштового відправлення.
Однак, направлені судом у межах даної справи поштові повідомлення на адресу відповідача були повернуті без зазначення працівниками поштового відділення АТ “Укрпошта» № 67806 будь-якої інформації щодо причин повернення поштових відправлень на довідках про причини повернення/досилання, що не відповідає положенням Правил № 270.
Відповідно до частин 1, 5-8 статті 246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання. Окрему ухвалу може бути постановлено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу щодо Акціонерного товариства “Укрпошта» та повідомити останнє про вищевказані порушення з метою їх негайного усунення та запобігання повторенню.
Керуючись ст. ст. 234, 246 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Постановити окрему ухвалу щодо Акціонерного товариства “Укрпошта» (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 22; ідентифікаційний код 21560045) у зв'язку з порушенням працівниками поштового відділення № 67806 вимог Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270, при виконанні обов'язків із зазначення причин невручення поштових відправлень № 0610264088391 та № 0610271391857, які містили позначку “Судова повістка» та були направлені за адресою: 67806, Одеська обл., Одеський район, селище Авангард, вул. Фруктова, буд. 3А, кв. 1.
2. Направити окрему ухвалу, копії поштових відправлень № 0610264088391 та № 0610271391857 на адресу Акціонерного товариства “Укрпошта» для відповідного реагування з метою опрацювання із працівниками поштового відділення № 67806 порядку оформлення довідок про причини повернення листів з позначкою “Судова повістка».
3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд Одеської області у строк до « 08» жовтня 2025 р.
4. Попередити Акціонерне товариство “Укрпошта», що згідно з приписами ст. 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасну відповідь на окрему ухвалу суду тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Додаток: копії поштових відправлень № 0610264088391 та № 0610271391857 на 2 арк. в 1 прим.
Ухвала набрала законної сили 22.09.2025 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Суддя Р.В. Волков