печерський районний суд міста києва
Справа № 757/34200/25-к
пр. № 1-кс-29530/25
28 липня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС другого відділу Управління по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами, ГСУ ДБР ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС другого відділу Управління по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами, ГСУ ДБР ОСОБА_3 , погоджене прокурором другого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження слідчий вказав, що слідчими Головного слідчого Управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62025000000000040 від 11.01.2025 за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені уповноваженою особою Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань на підставі матеріалів Головного оперативного управління Державного бюро розслідувань від 10.01.2025.
Під час здійснення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлюються фактами незаконного переправлення депутатів місцевих рад Хмельницької, Житомирської, Чернівецької та інших областей, які усвідомлювали неможливість у вільний спосіб залишити територію України з метою відпочинку за кордоном, вступили у злочинну змову з представниками благодійних організацій, органів місцевого самоврядування та обласних військових адміністрацій, в результаті чого посадовими особами обласних військових адміністрацій підготовлено документи для перетину кордону, в які внесено недостовірні відомості щодо мети виїзду (службове відрядження або як водій, що здійснює перевезення вантажів гуманітарної допомоги), на підставі яких представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 надано дозволи на перетин державного кордону України, а також використання такими депутатами завідомо підроблених документів для перетину державного кордону України з метою відвідування популярних серед туристів країн, зокрема: Австрія, Іспанія, Італія, Чорногорія, Німеччина, Польща, Румунія для відпочинку.
У органу досудового розслідування виникла необхідність перевірки фактів законності перетину депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 державного кордону України.
Згідно з матеріалами кримінального поводження, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період з 02.09.2022 по 17.09.2022 разом зі своєю дружиною ОСОБА_6 перебував за межами території України з метою відпочинку на курортах Республіки Чорногорія.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 за підписом міського голови ОСОБА_7 до ІНФОРМАЦІЯ_5 надіслано лист № 01/02-05/2410 від 15.06.2022 із пропозиціями щодо виїзду за межі України водіїв в умовах правового режиму воєнного стану громадянами України, в тому числі ОСОБА_5 .
Також встановлено, що ОСОБА_5 02.09.2022, перетинаючи державний кордон у напрямку виїзд в пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_6 », використав наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 як підставу для виїзду, та виїхав за кордон по системі «Шлях» нібито з метою ввезення на територію України гуманітарної допомоги, однак, час за кордоном проводив на власний розсуд, та повернувся на територію України 17.09.2022 транспортному засобі - автомобілі д.н.з. НОМЕР_1 .
Слідчий зазначив, що по даному кримінальному провадженні провадяться слідчі дії, в зв'язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.
В судове засідання слідчий, прокурор не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України, тимчасовий доступ є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З матеріалів клопотання вбачається, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, оскільки останні необхідні для забезпечення проведення допитів осіб як свідків, а також проведення судово-економічних експертиз.
Таким чином, враховуючи положення ст. 163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 159, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в ОВС другого відділу Управління по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами, ГСУ ДБР ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл заступникам керівника другого відділу Управління Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчим в особливо важливих справах другого відділу Управління Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , слідчим п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_15 , ОСОБА_16 у кримінальному провадженні № 62025000000000040 від 11.01.2025 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 за підписом міського голови ОСОБА_7 № 01/02-05/2410 від 15.06.2022 з усіма додатками до нього, документів, що стали підставою включення ОСОБА_5 до переліку осіб, відносно яких надано пропозиції щодо виїзду за межі України водіїв в умовах правового режиму воєнного стану (додаток до листа № 01/02-05/2410 від 15.06.2022), табеля робочого часу відносно ОСОБА_5 за вересень 2022 року, матеріалів особової справи ОСОБА_5 , в тому числі наказів про призначення на посаду, його переведення, переміщення, звільнення, посадових інструкцій, заяв про надання відпусток та наказів про відпустку ОСОБА_5 за 2022-2024 роки, наказів про відрядження ОСОБА_5 за вказаний період та всіх документів, складених на їх виконання.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Підготовлено в 2-х примірниках.
Прим. 1 - справа №757/34200/25-к.
Прим. 2 - слідчий ОСОБА_3
Копія - ІНФОРМАЦІЯ_7
Виконавець: ОСОБА_1 , 28.07.2025