справа № 388/2121/25
провадження № 1-кс/388/380/2025
22.09.2025м. Долинська
Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ПрАТ «Кіровоградобленерго» на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій заявник просив:
- зобов'язати відповідальних службових осіб відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення про вчинення злочину, передбаченого ст. 194-1 КК України, за повідомленням від 09.09.2025 за вих. № 146/05/52, поданого 10.09.2025 ПрАТ «Кіровоградобленерго», та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 10.09.2025 він звернувся до ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області із повідомленням у якому повідомив про вчинене кримінальне правопорушення, а саме, про наїзд транспортним засобом на проміжну залізобетонну опору № 54 повітряної лінії ПЛ-10 кВ Л-177 від ПС-35/10 кВ «Маловодяно» 02.09.2025 року в м. Долинська вул. Польова Кропивницького району Кіровоградської області, внаслідок чого зруйновані та непридатні для подальшого використання наступні матеріали: стійка СВ-105-5 - в кількості 1 шт., траверса ТМ-1 к-т - в кількості 1 шт., провід алюмінієвий А 1х50 - вагою 23,1 кг, ізолятор штильовий ШФ-20-1Г - в кількості 1 шт. Повідомлення було отримано вповноваженим працівником відділення поліції 10.09.2025, однак орган поліції не повідомив про внесення відомостей до ЄРДР і чи розпочато досудове розслідування заявнику невідомо.
Представник заявника підтримала скаргу, просила її задовольнити.
ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яке було повідомлене про час, день та місце розгляду скарги, участь у судовому засіданні свого представника не забезпечило, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не зверталось.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на вказану процесуальну норму розгляд скарги було проведено за відсутності учасників провадження, які до суду не з'явились.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на таке.
10.09.2025 заявник звернулась до ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області із повідомленням від 09.09.2025 за вих. № 146/05/52, у якому повідомив про вчинене, як на його думку, кримінальне правопорушення, а саме, про наїзд транспортним засобом на проміжну залізобетонну опору № 54 повітряної лінії ПЛ-10 кВ Л-177 від ПС-35/10 кВ «Маловодяно» 02.09.2025 року в м. Долинська вул. Польова Кропивницького району Кіровоградської області, внаслідок чого зруйновані та непридатні для подальшого використання наступні матеріали: стійка СВ-105-5 - в кількості 1 шт., траверса ТМ-1 к-т - в кількості 1 шт., провід алюмінієвий А 1х50 - вагою 23,1 кг, ізолятор штильовий ШФ-20-1Г - в кількості 1 шт., яка належить ПрАТ «Кіровоградобленерго», у наслідок чого було пошкоджено майно.
Зазначене повідомлення було прийнято у ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області 10.09.2025 вповноваженим працівником відділу поліції, що підтверджується відповідним підписом на повідомленні.
На час розгляду скарги по суті ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області не повідомило слідчому судді про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вище вказаною заявою.
Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов'язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги, оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв'язку з чим посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов'язати до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -
постановив:
скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовим повідомленням ПрАТ «Кіровоградобленерго» від 09.09.2025 за вих. № 146/05/52, отриманого вповноваженим працівником у Відділенні поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області 10.09.2025, за відповідною попередньою кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1