Справа № 946/7283/25
Провадження № 1-кс/946/1877/25
18 вересня 2025 року слідчій суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,
16.09.2025 року до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та зобов'язання внести відомості за його заявою - повідомленням до ЄРДР, мотивуючи тим, що 04.09.2025 року він отримав лист слідчого № 133474 - 2025 від 06.08.2025 року про відмову в задоволенні його заяви - повідомлення про злочин до ЄРДР.
При цьому скаржник не додає до скарги жодного документа.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтями 303, 304КПК визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.
Зокрема, п.1 ч.1 ст.303 КПК передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч.1 ст.304 КПК).
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Відповідно до п.5 роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
В зв'язку з тим, що скаржник не додав до скарги жодного документу, слідчий суддя 17.09.2025 року направив запит до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області з метою надання копії заяви ОСОБА_2 на яку була надана відповідь начальника Ізмаїльського районного відділу поліції № 133474 -2025 від 06.08.2025 року.
18.09.2025 року до суду надійшли матеріали звернення заявника ОСОБА_2 , з яких вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до Президента України, Офісу генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ, Верховної Ради України, Прем'єр міністра України із заявою - повідомленням про злочин від 02.07.2025 року.
З відповіді начальника Ізмаїльського районного відділу поліції № 133474 - 2025 від 06.08.2025 року вбачається, що заява ОСОБА_2 була зареєстрована до Єдиного обліку за № 21873 від 30.07.2025 року (вх. М-11237) Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та в подальшому матеріали були направлені до Територіального управління державного бюро розслідувань розташованого у м. Миколаєві.
Таким чином, заява - повідомлення про злочин від 02.07.2025 року, була отримана Ізмаїльським районним відділом поліції ГУНП в Одеській області - 30.07.2025 року.
З урахуванням наведеного, право на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочалась після спливу 24 годин з моменту отримання правоохоронним органом заяви, а саме: 31.07.2024 року (наступний робочій день), тому останнім днем звернення зі скаргою є 11.08.2025 року (перший робочий день).
Зі скарги ОСОБА_2 вбачається, що він звернувся зі скаргою - 04.09.2025 року (надійшла до Ізмаїльського міськрайонного суду - 16.09.2025 року), тобто скаржник звернувся зі скаргою поза межами строку на оскарження, регламентованого приписами ч.1 ст.304 КПК.
При цьому, звертаючись до слідчого судді зі скаргою ОСОБА_2 не порушено питання про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності слідчого.
Аналогічна позиція викладена в ухвалі Одеського апеляційного суду від 04.11.2024 року, справа № 517/1321/24, номер провадження 11-сс/813/1624/24.
Згідно пп.3. ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи, що ОСОБА_2 подав скаргу на бездіяльність слідчого з пропуском передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України строку на оскарження та не заявляв відповідного клопотання про поновлення такого строку, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, повернути особі, яка подала скаргу.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 від 04.09.2025 року на бездіяльність слідчого та зобов'язання внести відомості за його заявою - повідомленням до ЄРДР - повернути особі, яка подала скаргу.
Роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1