Провадження № 3/734/1892/25 Справа № 734/3055/25
іменем України
21 липня 2025 року селище Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області під головуванням судді Бараненка С.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в с-щі Козелець справу про адміністративне правопорушення, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , місце служби та посада: в/ч НОМЕР_1 , солдат резерву 47 запасної роти, військовий квиток серія НОМЕР_2 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -
з протоколу серії А7014№ 79 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП від 10 липня 2025 року вбачається, що 09 липня 2025 року ст. солдат ОСОБА_2 знаходився в стані алкогольного сп'яніння на території військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 під час дії військового стану, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення, з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно із ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Статтею 172-20 КУпАП передбачена відповідальність військовослужбовців за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
У суті вказаного вище адміністративного правопорушення зазначено, що «09 липня 2025 року ст. солдат ОСОБА_2 знаходився в стані алкогольного сп'яніння на території військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 під час дії військового стану», проте з доданих до матеріалів справи доказів встановлено, що такі не містять жодного доказу, який би свідчив, що гр. ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп'яніння, як вказано у суті адміністративного правопорушення, а додано лише АКТ №218 відмови від проходження тесту на стан алкогольного сп'яніння за допомогою приладу «Алконт-М» №00226-15. Крім того, у суті адміністративного правопорушення неповно зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме не вказано район та область.
Таким чином, вказані недоліки позбавляють суд можливості встановити в діях ОСОБА_1 наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, встановити підсудність справи для правильного її розгляду та всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення.
Згідно з положеннями КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, доповнювати його чи уточнювати.
За змістом ст. 251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , підлягає поверненню до Військової частини НОМЕР_1 , - для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 255, 278, 283 КУпАП, -
протокол серії А7014№ 79 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП від 10 липня 2025 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з додатками до нього, повернути до Військової частини НОМЕР_1 , - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Козелецького районного суду
Чернігівської області Сергій БАРАНЕНКО