Справа № 420/14131/23
18 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 420/14131/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/14131/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року у справі № 420/14131/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо обмеження з 01.04.2019 року та з 01.06.2021 року перерахованої пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром 14970,00грн. та 17690,00грн. відповідно.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року та з 01.06.2021 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
24.06.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/14131/23.
Ухвалою суду від 30.06.2025 року заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 420/14131/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року у справі № 420/14131/23 за позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.06.2022 року в сумі 186635 (сто вісімдесят шість тисяч шістсот тридцять п'ять) грн 16 коп.
14.08.2025 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 420/14131/23, в якій заявник просить суд: скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду 31.08.2023 по справі № 420/14131/23 та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.
Ухвалою суду від 01.09.2025 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишено без руху та надано час для усунення недоліків шляхом надання суду: нової редакції заяви, в якій чітко визначити нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення та з зазначенням дати їх відкриття або встановлення; документу про сплату судового збору в розмірі 1288,32 грн; клопотання про поновлення строків звернення (в разі, якщо про існування ново виявлених обставин заявник дізнався за межами строків, визначених ч. 1 ст. 363 КАС України).
12.09.2025 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про усунення недоліків до якої долучено квитанцію про сплату судового збору та нову редакцію заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
В новій редакції заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявник в обґрунтування заяви вказує, що 16.12.2014 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про призначення пенсії по інвалідності ІІ групи з 11.11.2014, виплата пенсії проводилась з 11.11.2014 по 30.06.2025. Згідно Витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Державної установи «Український державний науководослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України від 12.05.2025 № ЦО10502 ОСОБА_1 було скасовано інвалідність з 23.10.2019. Виплату пенсії припинено з 01.07.2025. Головне управління вважає, що скасування документа який надавав право позивачу на отримання пенсії згідно Закону України № 2262 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - є істотними обставинами для справи, що не могли бути відомі Головному управлінню.
Таким чином, вбачається, що нововиявленими обставинами, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення у справі № 420/14131/23, заявником зазначено скасування документа, який надавав право позивачу на отримання пенсії згідно Закону України № 2262 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та про які заявнику стало відомо з Витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Державної установи «Український державний науководослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України від 12.05.2025 № ЦО10502, яким ОСОБА_1 було скасовано інвалідність з 23.10.2019.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.
Однак, в порушення п. 5 ч. 2 ст. 364 КАС України, в новій редакції заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області також не зазначає дати відкриття або встановлення обставин, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення.
Жодних доказів на підтвердження того, коли Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було отримано Витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Державної установи «Український державний науководослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», що надсилається до територіальних органів Пенсійного фонду України від 12.05.2025 № ЦО10502, яким ОСОБА_1 було скасовано інвалідність з 23.10.2019, до суду не надано.
Відповідно п.1 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
Заявник вказує, що службову записку заступником начальника управління - начальником відділу методології та звітності управління з питань виплат про встановлення нововиявлених обставин складено 08.08.2025 року та було передано до юридичного управління, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вважає, що процесуальний строк не пропущено.
Суд відхиляє посилання заявника на службову записку від 08.08.2025 року, оскільки вона не містить відомостей про те, коли заявнику стало відомо про нововиявлені обставини, на які він посилається як на підставу перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, а в ній лише зазначено про необхідність вирішення питання щодо можливості звернення до Одеського окружного адміністративного суду з метою перегляду судових рішень по справі № 420/14131/23 у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Разом з тим, суд зауважує, що в новій редакції заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначає, що виплату пенсії у зв'язку із скасуванням інвалідності припинено з 01.07.2025.
Отже, убачається, що станом на з 01.07.2025 заявнику було відомо про скасування документа який надавав право позивачу на отримання пенсії згідно Закону України № 2262 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Однак, з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в даній справі Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося 14.08.2025, тобто з пропуском строку встановлено п.1 ч.1 ст.363 КАС України.
Відповідно до вимог п.п. 4 ч. 3 ст. 364 КАС України до зави про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у разі пропуску строку на подання заяви додається клопотання про його поновлення.
Клопотання про поновлення строків звернення заявником не подано.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не усунуло недоліки, зазначені в ухвалі суду про залишення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами без руху.
Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області не усунуто недоліки заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, суд уважає, що вказану заяву слід повернути заявнику.
Керуючись ст. ст. 169, 248 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 420/14131/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику.
Роз'яснити, що повернення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду за відсутності обставини, що стали підставою для її повернення.
З огляду на те, що заява надійшла до суду через систему "Електронний суд", тому заявнику направити копію даної ухвали суду, без копії заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.
Суддя Г. В. Лебедєва