Справа №: 398/4040/25
провадження №: 2/398/2550/25
Іменем України
"09" вересня 2025 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючої судді - Сердюк Н.В.,
за участі секретаря судового засідання - Остапенко А.О.,
розглянувши за відсутності сторін в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
І. Стислий виклад позиції позивача.
1.1 Представник ПрАТ «Кіровоградобленерго» Даценко О.О. звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ). В обгрунтування позову зазначено, між позивачем та відповідачем укладеного договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, що було здійснено шляхом подання споживачем заяви-приєднання до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. 29.01.2025 представниками Олександрійських електричних мереж ПрАТ "Кіровоградобленерго" під час проведення чергової перевірки показань приладів обліку і режимів споживання електричної енергії у споживача ОСОБА_1 , що мешкає в будинку АДРЕСА_1 , виявлено порушення статті 77 Закону "Про ринок електричної енергії" пунктів 2.3.1, 2.3.3, 5.5.5.20 Правил роздрібного ринку електричної енергії, - а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами комерційного обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. За даним фактом складений акт №003164 від 29.01.2025 в присутності відповідача, який він підписав без зауважень.
1.2 Постачальником визначено обсяг та вартість недооблікованої електроенергії, сума завданих збитків визначена за період порушення з 30.01.2024 по 29.01.2025 відповідно до Методики склала 108884,67 грн, яку позивач просить стягнути з відповідача разом з витратами по сплаті судового збору.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
2.1 Ухвалою судді від 23.07.2025 справу призначено до розгляду в суді за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
2.2 За правилами пункту 2 частини 6 статті 19 ЦПК України справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб є малозначними справами.
2.3 Представник позивача подала заяву, в якій просила проводити розгляд справи у відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.
2.4 Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином, ухвала про відкриття провадження у справі разом з додатками надсилалася відповідачу, які останній отримав 26.07.2025, що відповідно до п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України вважається повідомлений належним чином. Крім того, про розгляд справи відповідач повідомлений шляхом розміщення оголошення на веб-сайті Судова влада. Відзив до суду не подав, з заявами та клопотаннями не звертався.
2.5 У відповідності до частини п'ятої статті 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.
3.1 Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою : АДРЕСА_1 (а.с.17).
3.2 Між ПрАТ «Кіровоградобленерго» та відповідачем укладеного договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, шляхом подання споживачем заяви-приєднання до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, особовий рахунок № НОМЕР_1 .
3.3 Згідно акту про порушення № 003164 від 29.01.2025 представниками позивача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення порушення статті 77 Закону "Про ринок електричної енергії" пунктів 2.3.1, 2.3.3, 5.5.5.20 Правил роздрібного ринку електричної енергії - а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим засобомкомерційного обліку електроенергії, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано скрито від умовної фази "А" доротом від ввідного дорту в стіні будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. При підключенні навантаження імпульси на лічильнику відсутні, механізмлічильника не враховує електричну енергію, покази електролічильника не змінюються, спожита електрична енергія не враховуються. Порушення продемонстровано споживачу, зразок дроту самовільного підключення вилучено. Зауважень до Акту ОСОБА_1 не має, про що засвідчив своїм підписом (а.с.5-7).
3.4 Відповідно до протоколу №464 від 12.02.2025 засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН споживачами Олександріських ЕМ вирішено, що ОСОБА_1 винний в порушеннях, передбачених пунктами 2.3.1, 2.3.3, 5.5.5.20 Правил роздрібного ринку електричної енергії. Розрахунок здійснити з 30.01.2024 по 29.01.2025 згідно пп6 п.8.4.2. - з дати останнього контрольного огляду точку обліку до дати виявлення порушення. На засідання комісії по розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ споживач не з'явився (а.с.8-9).
3.5 Сума завданих збитків оператору системи розподілу внаслідок порушення ПРРЕЕ визначена за період порушення з 30.01.2025 по 29.01.2025 відповідно до Методики за формулою 8.4 ПРРЕЕ склала 108884,67 грн, що підтверджується розрахунком № 003164 від 12.02.2025 (а.с.10).
3.6 17.02.2025 начальником Олександрійських електричних мереж ПрАТ "Кіровоградобленерго" Ковбасюком О.М. направлено на адресу ОСОБА_1 лист №114/05/63 з додатками, а саме копію протоколу засідання комісії ЕМ, розрахунок для оплати нарахованої суми згідно акту №003164/А від 12.02.2025; рахунок для сплати №003164 від 12.02.2025 року в одному примірнику, що підтверджується повідомленням про вручення (а.с.11).
IV. Норми права, які застосував суд.
4.1 Як визначено частиною першою статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною другою вказаної статті передбачено, що особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
4.2 Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії врегульовуються положеннями ст. 714 ЦК України та Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричної енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26 липня 1999 (до 11.06.2018), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 (далі - Правила), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживача Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562 та Законом України «Про ринок електричної енергії».
4.3 Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
4.4 Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
4.5 Згідно з ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
4.6 Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
4.7 Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
4.8 За змістом п. 62, 93 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об'єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
4.9 Універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
4.10 Як це закріплено положеннями ч. 4 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.
4.11 Згідно з положеннями п. 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
4.12 Передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.
4.13 19 квітня 2018 року набули чинності «Правила роздрібного ринку електричної енергії», затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за №312 від 14.03.2018.
4.14 Пунктом 6 вказаної Постанови визначено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб'єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.
4.15 Положеннями п. 7 вказаної вище Постанови визначено, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
4.16 Пунктом 1.2.15 ПРРЕЕ визначено, що для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
4.17 Згідно з п. 2.1.4. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням положень статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
4.18 Відповідно до п. 2.1.6. ПРРЕЕ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об'єкт.
4.19 Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
4.20 Беручи до уваги наведене вище, ураховуючи зазначені вище норми, споживання електричної енергії відповідачем та відсутність його письмової заяви про припинення розподілу електричної енергії на об'єкт, суд вважає, що електропостачання об'єкту споживача здійснюється на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, до якого споживач приєднався.
4.21 Згідно з п.п. 2.3.1., 2.3.2. ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
4.22 Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.
4.23 Пунктом 2.3.3. ПРРЕЕ передбачено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.
4.24 Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.
4.25 Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
4.26 Відповідно до п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушень, зокрема: 2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб);
4.27 Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
4.28 Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ визначено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
4.29 Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
4.30 У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
V. Мотивована оцінка і висновки суду.
5.1 У зв'язку з тим, що відповідач здійснив самовільне підключення до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, суд приходить до висновку, що наданий позивачем розрахунок відповідає вищезазначеним нормам чинного законодавства України та є математично правильним.
5.2 Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного судочинства. Крім того, ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконання саме у цей строк. При цьому згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
5.3 Особа діє у цивільних відносинах вільно, здійснює свої права на власний розсуд, а також виконує цивільні обов'язки у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства і повинна діяти добросовісно, розумно, передбачаючи наслідки; при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди, зловживання цивільними і процесуальними правами не допускається (ст. ст. 3, 12, 13, 20 ЦК України).
5.4 Так як, відповідач допустив порушення порядку отримання електричної енергії шляхом безбілкового її споживання, то суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
5.5 Судові витрати, згідно ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, відповідно до задоволення позовних вимог.
Керуючись ст. 509, 611, 623, 714 ЦК України, п.п. 11, 35, 42, 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, Законом України "Про електроенергетику", ст. ст., 258, 263-268,280 ЦПК України, суд-
Позов Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» 108884,67 (сто вісім тисяч вісімсот вісімдесят чотири) гривні 67 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 користь Приватного акціонерного товариства 3 028,00 ( три тисячі двадцять вісім) грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне рішення суду складено 18.09.2025.
Учасники справи:
Позивач: Приватне акціонерне товариство «Кіровоградобленерго», код ЄДРПОУ 23226362, адреса місцязнаходження: 25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15;
Представник позивача : Даценко Олена Олександрівна, РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 .
Головуюча суддя -