19 вересня 2025 рокусправа № 380/24647/24
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Фортуна Систем Інвест» до Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови про стягнення виконавчого збору
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Фортуна Систем Інвест», в якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.11.2024р. у ВП № 76662570 про стягнення виконавчого збору, якою вирішено стягнути з боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фортуна Систем Інвест», адреса: Львівська обл., м. Львів, Україна, 79007, Львівська обл., місто Львів, пр. Свободи, будинок 39, квартира 4А, код ЄДРПОУ 43628994. виконавчий збір у розмірі: 32000,00 гривня (UAH).
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що виконавчий документ у виконавчому провадженні № 76662570 - ухвала Господарського суду Тернопільської області від 19.06.2024р. у справі № 921/289/23 підлягає негайному виконанню, відповідно до п.1 ч.5 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий збір не стягується, а тому постанова Галицького ВДВС від 28.11.2024р. у ВП № 76662570 про стягнення з боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна Систем Інвест" виконавчого збору у розмірі 32 000,00 грн. є протиправною та підлягає скасуванню.
Відповідач проти позову не заперечив, відзиву на позовну заяву не подав.
Дослідивши матеріали справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд встановив наступне.
На виконанні Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Галицький ВДВС) перебуває виконавче провадження № 76662570 із примусового виконання ухвали Господарського суду Тернопільської області від 19.06.2024 у справі № 921/289/23 про тимчасове вилучення у ТОВ "Фортуна Систем Інвест" (пр. Свободи, 39, офіс 4а, м. Львів, 79007, ід. код 43628994); громадянина ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ід. код НОМЕР_1 ); ТОВ "Тернопіль Онлайн" (вул. Валова, буд.5, м. Тернопіль, 46001, ід. код 24628068); ТОВ "Дошкільний навчальний заклад (дитячий ясла-садок "Затишок", ід. код 25935890) (вул. Качали, буд. 1, м. Тернопіль, 46001) будь-які документи (договори , рахунки, податкові накладні тощо), котрі виготовлені у період з 15.07.2021 по 13.10.2021, на яких міститься відтиск печатки ТОВ "Тернопіль Онлайн".
Постановою Галицького ВДВС від 28.11.2024р. відкрито виконавче провадження № 76662570.
Постановою Галицького ВДВС від 28.11.2024р. у ВП № 76662570 про стягнення виконавчого збору вирішено стягнути з боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю “Фортуна Систем Інвест», адреса: Львівська обл., м. Львів, Україна, 79007, Львівська обл., місто Львів, пр.Свободи, будинок 39, квартира 4А, код ЄДРПОУ 43628994. виконавчий збір у розмірі: 32000,00 гривня.
Не погодившись з цією постановою позивач звернувся до суду.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ст.1 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VІІІ (далі - Закон №1404-VІІІ) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Примусовому виконанню підлягають виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України (п.1 ч.1 ст.3 Закону №1404-VІІІ).
Також примусовому виконанню підлягають постанови державних виконавців про стягнення виконавчого збору (п.5 ч.1 ст.3 Закону №1404-VІІІ).
Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому ст.27 цього Закону (ч.5 ст.26 Закону №1404-VІІІ).
Згідно ч.1-3 ст.27 Закону №1404-VІІІ виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів. За примусове виконання рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - фізичної особи і в розмірі чотирьох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.
Таким чином, виконавчий збір стягується за примусове виконання рішення суду, початком якого є відкриття виконавчого провадження у справі.
Згідно з п.1 ч.5 ст.27 Закону №1404-VIII виконавчий збір не стягується: за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів (крім виконавчих документів про стягнення аліментів, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців), накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню.
Виконавчим документом у виконавчому провадженні № 76662570 є ухвала Господарського суду Тернопільської області від 19.06.2024р. у справі № 921/289/23 про тимчасове вилучення у ТОВ "Фортуна Систем Інвест" доказів, постановлена в порядку ст. 134 ГПК України.
Відповідно до ч.3 ст. 134 ГПК України ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом
Враховуючи вищевикладене, виконавчий збір на підставі п.1 ч.5 ст.27 Закону №1404-VІІІ у такому виконавчому провадженні з боржника не стягується.
За наведених підстав, постанова про стягнення виконавчого збору 28.11.2024 у ВП № 76662570 є протиправною та підлягає скасуванню.
Згідно вимог статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
За таких обставин, сплачений позивачем судовий збір підлягає відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною та скасувати постанову Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.11.2024 у ВП № 76662570 про стягнення виконавчого збору, якою вирішено стягнути з боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фортуна Систем Інвест», адреса: Львівська обл., м. Львів, Україна, 79007, Львівська обл., місто Львів, пр. Свободи, будинок 39, квартира 4А, код ЄДРПОУ 43628994. виконавчий збір у розмірі: 32000,00 гривня (UAH).
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (адреса 79019, м. Львів, пр. В. Чорновола, буд. 39 ЄДРПОУ 35009232) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Фортуна Систем Інвест» (адреса Україна, 79007, Львівська обл., місто Львів, пр.Свободи, будинок 39, квартира 4А, код ЄДРПОУ 4362899) сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім грн. 00 коп)
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. У випадку розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяКрутько Олена Василівна